證監(jiān)會(huì)副主席方星海8日在2017中國(guó)(鄭州)國(guó)際期貨論壇上表示,，要積極有序推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化的發(fā)展方向，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為根本宗旨,，“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并舉，努力建設(shè)一個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理需求相適應(yīng)的期貨和衍生品市場(chǎng),。

方星海指出，十八大以來(lái),，我國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放取得了新成績(jī),，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，一些較為成熟的品種,，如銅,、PTA、鐵礦石期貨等，其價(jià)格已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的重要定價(jià)參考,。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,，發(fā)達(dá)完善的現(xiàn)代金融體系是發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要支撐?？傮w看,，我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展程度和國(guó)際化程度，與高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理需求相比,，還很不夠,。

方星海強(qiáng)調(diào)，前不久召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議,，已經(jīng)對(duì)包括期貨市場(chǎng)在內(nèi)的金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放做出了明確部署,。我們要深入貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神，近期應(yīng)做好以下工作,。

一是加快引入境外投資者步伐,。把原油期貨作為我國(guó)期貨市場(chǎng)全面對(duì)外開(kāi)放的起點(diǎn)和試點(diǎn)，平穩(wěn)推進(jìn)原油期貨上市工作,。積極推進(jìn)鐵礦石等條件成熟的商品期貨引入境外投資者,，支持和鼓勵(lì)更多合格的境外投資者參與國(guó)內(nèi)商品期貨交易。同時(shí),，積極研究金融期貨引入境外投資者的方案，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放提供更加多樣的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,。當(dāng)前，國(guó)際投資者參與我國(guó)期貨市場(chǎng)的積極性很高，我們要利用好這個(gè)時(shí)機(jī),。

二是擴(kuò)大境內(nèi)外交割區(qū)域,。與相關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，擴(kuò)大保稅交割品種和范圍，繼續(xù)推動(dòng)完善稅收等配套政策,，推動(dòng)保稅交割常態(tài)化,。適應(yīng)相關(guān)期貨品種國(guó)際化需求，支持期貨交易所在境外設(shè)立交割倉(cāng)庫(kù)和辦事處,，為實(shí)體企業(yè)提供豐富、便捷的跨境定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),。

三是開(kāi)展靈活多樣對(duì)外合作。重點(diǎn)圍繞“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),，支持各交易所結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，綜合運(yùn)用股權(quán),、產(chǎn)品,、業(yè)務(wù)等多種形式,，與境外交易所開(kāi)展合作。支持中歐交易所豐富產(chǎn)品線,，發(fā)揮中歐交易所的積極作用，為境外投資者提供中國(guó)相關(guān)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具,。

四是鼓勵(lì)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展。支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立,、收購(gòu)公司,，引入境外股東，積極開(kāi)展跨境業(yè)務(wù),。目前,，我國(guó)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)已在境外設(shè)立了20家子公司從事期貨類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，境外金融機(jī)構(gòu)參股我國(guó)期貨公司2家,。今后要吸引更多國(guó)際化程度高的股東參與期貨公司，增強(qiáng)我國(guó)期貨公司的國(guó)際基因,。

五是加強(qiáng)與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的跨境監(jiān)管合作。擴(kuò)大期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,，必須以有效的監(jiān)管為前提,，否則容易導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。在加強(qiáng)境內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),，還要完善與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)跨境監(jiān)管合作的制度安排,，加強(qiáng)在運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控方面的合作，特別是市場(chǎng)處于極端狀態(tài)下的監(jiān)管合作,，為期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)于涉及我國(guó)重要金融產(chǎn)品的衍生品,，我們無(wú)意壟斷其市場(chǎng),，境外交易所推出一些此類產(chǎn)品,，有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們要確保此類產(chǎn)品的主要流動(dòng)性留在境內(nèi),，境外的交易也不能影響境內(nèi)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,。

(原標(biāo)題：證監(jiān)會(huì)副主席方星海：積極有序推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放)