國(guó)家發(fā)改委調(diào)查意見認(rèn)為,，通過微信等電子通訊方式,，與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者討論商品價(jià)格信息并最終達(dá)成統(tǒng)一漲價(jià)的一致意見,，屬于與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為。

涉事企業(yè)行業(yè)影響大

記者注意到,，此次諸多公司被罰均因參加“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議而起,。據(jù)了解,，該組織系早期西北氯堿企業(yè)為應(yīng)對(duì)低迷的市場(chǎng)環(huán)境而自發(fā)組織。在“西北氯堿聯(lián)合體”中,，大多數(shù)企業(yè)來自西北。而根據(jù)行業(yè)網(wǎng)站“找塑料網(wǎng)”公開資料,，截至2016年底,，全國(guó)PVC總產(chǎn)能2257萬(wàn)噸。其中,，新疆,、內(nèi)蒙產(chǎn)能占比均為18%，加上陜西的6%以及青海的5%,，西北PVC產(chǎn)能占到全國(guó)的約47%,。

“PVC行業(yè)的龍頭企業(yè)，單獨(dú)一家企業(yè)的產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)便可以影響整個(gè)行業(yè)了,，更不用說聯(lián)合起來,。”有業(yè)內(nèi)人士如此表示,。

值得注意的是,，卓創(chuàng)資訊對(duì)2016年5月的2016年第二次“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議的報(bào)道中提到，新疆天業(yè)也曾參會(huì),。這則報(bào)道顯示,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該次會(huì)議到場(chǎng)企業(yè)產(chǎn)能總計(jì)超過1200萬(wàn)噸,，占全國(guó)總產(chǎn)能的55%以上,。其中，便包括前述被罰企業(yè)君正集團(tuán),、億利潔能和天原集團(tuán),。

不過，新疆天業(yè)在8日晚間發(fā)布公告稱,，公司并未涉及聚氯乙烯樹脂價(jià)格壟斷事項(xiàng),，未收到國(guó)家發(fā)改委《行政處罰事先告知書》。對(duì)此,，有業(yè)內(nèi)人士分析,，單是參加聯(lián)合體會(huì)議尚不能直接認(rèn)定為構(gòu)成價(jià)格壟斷。另外,，鑒于新疆天業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)眾多,，處罰或許并非在上市公司層面。

此外,，按照前述會(huì)議披露的資料,，新疆中泰年產(chǎn)能185萬(wàn)噸,，“新疆天業(yè)”年產(chǎn)能140萬(wàn)噸（含糊樹脂），宜化集團(tuán)年產(chǎn)能125萬(wàn)噸,，內(nèi)蒙君正,、內(nèi)蒙億利、宜賓天原年產(chǎn)能分別為70萬(wàn)噸,、50萬(wàn)噸和38萬(wàn)噸,。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者根據(jù)PVC行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站我的塑料網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對(duì),，2016年國(guó)內(nèi)PVC產(chǎn)能排名前十的企業(yè)中,，有六家出席了前述“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議。

中泰化學(xué)財(cái)報(bào)顯示,，2016年中泰化學(xué)擁有153萬(wàn)噸聚氯乙烯樹脂（PVC）產(chǎn)能,，是我國(guó)規(guī)模最大的氯堿生產(chǎn)企業(yè)。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露,，西北氯堿聯(lián)合體會(huì)議在當(dāng)時(shí)看來是有必要性的,，后來形成了慣例。但由于價(jià)格達(dá)成一致,，由此對(duì)下游企業(yè)造成壓力,，進(jìn)而引起上級(jí)部門的重視，最終受罰,。