當(dāng)前,，我國(guó)電煤比重與電氣化水平偏低,，大量的散燒煤與燃油消費(fèi)是造成嚴(yán)重霧霾的主要因素之一,，而電能具有清潔,、安全,、便捷等優(yōu)勢(shì)。通過(guò)電能替代散燒煤,、燃油,，對(duì)減少大氣污染具有重要作用。

記者近日在山東省濟(jì)南,、聊城兩個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市采訪了解到,，電能替代對(duì)于大氣污染防治發(fā)揮了積極作用，潛在替代空間也很巨大,。同時(shí),，一些企業(yè)反映“煤改電”一次性投資大、后期運(yùn)營(yíng)成本高,，建議發(fā)揮財(cái)稅補(bǔ)貼杠桿激勵(lì)作用,，并出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

電能替代方式多樣節(jié)能減排效果明顯

山東星瀚材料股份有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋板,、鍍鋅板，產(chǎn)品90％以上出口,。公司副總經(jīng)理邢本召說(shuō),，公司有5臺(tái)燃煤鍋爐，年耗標(biāo)煤7.5萬(wàn)噸,，實(shí)施以電代煤后可減排二氧化碳18.64萬(wàn)噸,、二氧化硫0.56萬(wàn)噸,。

工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰改造是電能替代的重要領(lǐng)域。國(guó)家電網(wǎng)聊城供電公司總經(jīng)理王肅介紹,，聊城市工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,，化工、鋼鐵,、造紙等企業(yè)眾多,，燃煤比重大，大氣污染防治壓力大,。今年以來(lái),，聊城市共實(shí)施電能替代項(xiàng)目196個(gè)，替代電量2.5億千瓦時(shí),，相當(dāng)于減少散燒煤10.2萬(wàn)噸,，減排二氧化碳25.42萬(wàn)噸、二氧化硫0.765萬(wàn)噸,。

濟(jì)南市環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)錢(qián)毅新說(shuō),，為促進(jìn)淘汰（改造），濟(jì)南出臺(tái)優(yōu)惠政策,，對(duì)按時(shí)限要求完成淘汰（改造）的,，通過(guò)驗(yàn)收后，每置換改造一蒸噸給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼,；提前完成淘汰（改造）的,，每置換改造一蒸噸給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2016年,，濟(jì)南市提前完成了131臺(tái),、2012蒸噸燃煤鍋爐的淘汰（改造）。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與清潔采暖成為電能替代的新興領(lǐng)域,。記者在聊城莘縣莘州辦事處看到,，山東旭日農(nóng)業(yè)一體化高科技示范基地已有3座種植優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物的冬暖式大棚，現(xiàn)代化電噴淋,、電卷簾機(jī),、電溫控加熱等電替代技術(shù)已成為標(biāo)配。據(jù)基地負(fù)責(zé)人郭燕兵介紹,，與燃煤加熱方式相比,，實(shí)施電能替代后每座大棚節(jié)約綜合成本32.5％，每年減少二氧化碳排放14.96噸,。

對(duì)于存在采暖剛性需求的北方地區(qū),，在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無(wú)法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部或者大型商場(chǎng),、公共場(chǎng)所,，推廣蓄熱式電鍋爐,、地源熱泵、碳晶電采暖,，替代分散燃煤鍋爐,，淘汰落后供熱方式，改用清潔能源,。聊城市銀座商城應(yīng)用電蓄熱鍋爐，使用夜間低谷電8個(gè)小時(shí)電力蓄熱,，實(shí)現(xiàn)了3萬(wàn)平方米的供暖,，每年采暖季運(yùn)行成本20元／平方米。

潛在替代空間巨大改造成本壓力大

來(lái)自國(guó)網(wǎng)山東省電力公司的數(shù)據(jù)顯示,，近年來(lái)山東已累計(jì)推動(dòng)實(shí)施電能替代項(xiàng)目7969個(gè),，淘汰落后工業(yè)燃煤鍋爐、窯爐3000余臺(tái),，建設(shè)充電站630個(gè),、充電樁1.7萬(wàn)個(gè)，累計(jì)完成電能替代319.2億千瓦時(shí),，折算后可減少本地燃煤消耗1788萬(wàn)噸,，減排二氧化碳、二氧化硫等排放4195萬(wàn)噸,。

記者采訪發(fā)現(xiàn),，目前電能替代的市場(chǎng)空間巨大。山東作為農(nóng)業(yè)大省,，設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量眾多,。莘縣是全國(guó)蔬菜大縣，現(xiàn)有各類(lèi)蔬菜大棚45萬(wàn)座,，未來(lái)兩年還將建設(shè)3萬(wàn)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)集約蔬菜溫室,，目前實(shí)現(xiàn)電能替代的蔬菜大棚整體數(shù)量仍偏少。

莘縣供電公司副總經(jīng)理王金成說(shuō),，蔬菜大棚電能替代不僅將徹底改變?cè)写笈锎嬖诘哪芎拇?、制暖效果差、人工成本過(guò)高等問(wèn)題,，而且應(yīng)用電灌溉,、電噴霧、電保溫,、電控制的高標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)模化溫室大棚產(chǎn)區(qū),，將有力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

臨清市供電,、環(huán)保、住建等部門(mén)梳理燃煤鍋爐使用清單發(fā)現(xiàn),，全市事業(yè)單位學(xué)校類(lèi)共43戶(hù)用于取暖,，94戶(hù)鍛造企業(yè)、1750個(gè)蔬菜大棚用于排風(fēng),，如果全部使用電能,，將減少燃煤6600噸，減少碳粉塵4500多噸,、二氧化碳1.6萬(wàn)噸,、二氧化硫490噸。

但也有一些企業(yè)反映,，實(shí)施“煤改電”需對(duì)原生產(chǎn)設(shè)備,、工藝等進(jìn)行改造，有的甚至要重建,，一次性投資較大,，企業(yè)資金壓力大。

作為一家年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸的民營(yíng)企業(yè),，冠縣常發(fā)板業(yè)有限公司總經(jīng)理趙汝常對(duì)電能替代既支持又猶豫,。趙汝常說(shuō)，傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)率低,，去年企業(yè)凈利潤(rùn)3000萬(wàn)元,，對(duì)生產(chǎn)成本很敏感。

2012年,，常發(fā)板業(yè)公司投產(chǎn)時(shí)使用的就是電鍋爐,，投入了300萬(wàn)元，用電用了三年,。2014年,，為響應(yīng)國(guó)家環(huán)保政策，企業(yè)又投資600多萬(wàn)元更換了一臺(tái)煤氣發(fā)熱爐,，脫硫等環(huán)保設(shè)施都有,，排放也達(dá)標(biāo)。但如果再改回電鍋爐,，3條生產(chǎn)線的設(shè)備投入就需千萬(wàn)元,，資金壓力很大。

山東盛大食品有限公司是一家以雞肉加工為主的生產(chǎn)企業(yè),，每天屠宰近15萬(wàn)只雞,。公司董事長(zhǎng)王啟亮說(shuō)，企業(yè)原有兩臺(tái)1.5蒸噸的燃煤鍋爐，其中一臺(tái)鍋爐剛用了兩年,。目前企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格為0.71元／千瓦時(shí),，用煤與用電相比，企業(yè)每天用能成本分別為1200元和3380元,，只有電價(jià)優(yōu)惠到0.4元／千瓦時(shí)左右,，企業(yè)才有用電的積極性。

完善財(cái)稅激勵(lì)政策優(yōu)化電能替代價(jià)格

發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼的杠桿作用,，撬動(dòng)電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一些企業(yè)建議，完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,，加大對(duì)燃煤鍋爐改造,、分散電采暖等領(lǐng)域的補(bǔ)貼力度，對(duì)符合條件的電能替代項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持,，如對(duì)設(shè)備改造實(shí)行一次性補(bǔ)貼，促進(jìn)直燃煤（油）等設(shè)備的淘汰改造,。

聊城供電公司營(yíng)銷(xiāo)部主任許吉?jiǎng)P說(shuō),，聊城市對(duì)主城四區(qū)禁燃區(qū)居民取暖“煤改電”實(shí)施補(bǔ)貼，市,、區(qū)財(cái)政對(duì)“煤改電”用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)取暖設(shè)備的費(fèi)用一次性補(bǔ)貼50％,，補(bǔ)貼上限為每戶(hù)4000元，發(fā)揮了積極作用,。但由于沒(méi)有電采暖設(shè)備運(yùn)行方面的補(bǔ)貼,，居民電費(fèi)負(fù)擔(dān)較大，建議同步出臺(tái)補(bǔ)貼政策,。

優(yōu)化電能替代價(jià)格機(jī)制,，降低用電成本。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,，與傳統(tǒng)燃煤,、用氣相比，目前用電成本相對(duì)處于劣勢(shì),，應(yīng)出臺(tái)針對(duì)電能替代的優(yōu)惠電價(jià),，降低企業(yè)用電成本。同時(shí),，完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,，通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大峰谷電價(jià)價(jià)差、合理設(shè)定低谷時(shí)段等方式,，充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力消費(fèi),、促進(jìn)移峰填谷的作用。

探索搭建“產(chǎn)、學(xué),、研,、用”體制機(jī)制。近日,，國(guó)家電網(wǎng)山東省電力公司,、山東省科學(xué)院等發(fā)起成立山東省電能替代促進(jìn)會(huì)，目前已有118家會(huì)員單位,，涵蓋能源供應(yīng)商,、能源服務(wù)商、科研機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域,。臨清市供電公司營(yíng)銷(xiāo)部主任周保國(guó)認(rèn)為,，通過(guò)發(fā)揮平臺(tái)紐帶作用，能及時(shí)分享市場(chǎng)信息,，強(qiáng)化技術(shù)協(xié)作,，有利于提升電能替代設(shè)備的智能化生產(chǎn)和應(yīng)用水平。