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完善上市公司治理 還需強(qiáng)化法律支持

2017-09-13 07:11:32    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評論()人

■安 寧

近日,中國證監(jiān)會主席劉士余表示,,證監(jiān)會正在修訂《上市公司治理準(zhǔn)則》,,持續(xù)完善上市公司的治理架構(gòu),進(jìn)一步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,。筆者認(rèn)為,,良好的公司治理不僅可以促進(jìn)信息披露的規(guī)范以及投資者關(guān)系的和諧,更是上市公司價(jià)值的重要體現(xiàn),,因此,,盡快發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》無疑對我國上市公司治理水平的提升有重要意義。

當(dāng)前執(zhí)行的《上市公司治理準(zhǔn)則》,,是我國2002年借鑒經(jīng)合組織《公司治理原則》與有關(guān)國家實(shí)踐制定的,,在提升我國公司治理水平上發(fā)揮了重要的歷史作用,但與我國資本市場發(fā)展現(xiàn)狀和全球公司治理新的原則與標(biāo)準(zhǔn)相比,,已明顯滯后,。尤其是,隨著滬港通,、深港通的實(shí)施,,以及納入MSCI的成行,迫切需要一部新的上市公司治理準(zhǔn)則,。

今年4月份國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中,,將修訂上市公司治理準(zhǔn)則作為今年多層次資本市場改革的一項(xiàng)任務(wù)。

劉士余主席也多次強(qiáng)調(diào),,要抓緊修訂《上市公司治理準(zhǔn)則》,,努力完善我國上市公司治理架構(gòu),切實(shí)提升公司治理水準(zhǔn),,促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升,,夯實(shí)資本市場健康發(fā)展的基石,服務(wù)于中國和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。他認(rèn)為,,完善我國公司治理,,既要立足于中國現(xiàn)行的法律、法規(guī)等制度安排,,又要對接國際新的原則與標(biāo)準(zhǔn),,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律和公司自身努力來解決“形似而神非”的問題,。

資本市場發(fā)展的實(shí)踐證明,,高水平的上市公司治理標(biāo)準(zhǔn)決定著上市公司質(zhì)量,是保障資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),。

近年來,一些上市公司大股東,、控股股東、實(shí)際控制人為了自己的利益,利用“三會一層”置公司利益和廣大中小投資者的合法權(quán)益不顧,架空股東大會,、主宰董事會,、弱化監(jiān)事會、聯(lián)手管理層,掏空上市公司,、實(shí)施關(guān)聯(lián)交易,、虛假重組、忽悠式重組,、阻卻收購,、違規(guī)披露、內(nèi)幕交易,、操縱股價(jià)等,使公司和中小投資者權(quán)益受損的事件屢見不鮮,。

因此,良好的公司治理對于上市公司至關(guān)重要,如果上市公司在經(jīng)營過程中,相關(guān)利益主體如股東,、董事,、監(jiān)事、高級管理人員,、員工及其他相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利安排和利益分配出現(xiàn)問題,那么很難想象這樣的公司會長期穩(wěn)定正常地運(yùn)行下去,,可以說,公司治理是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮中心,。

筆者認(rèn)為,,完善上市公司治理需要各方的共同努力,既包括需要上市公司管理層的勤勉盡職,、奉公守法,,也包括監(jiān)管部門的嚴(yán)苛審查及大力支持。同樣,,也包括需要上市公司全體股東的監(jiān)督,、參與。此外,,還需要盡快出臺公司治理的相關(guān)法律和法規(guī),,例如,,業(yè)界呼吁很久的《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等,強(qiáng)化法律的支持,。切實(shí)提升公司治理水準(zhǔn),,促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升。

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