本報(bào)訊(記者 張然)昨天,記者從2017年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周北京會(huì)場啟動(dòng)儀式上獲悉,,為推進(jìn)財(cái)政科技資金投入方式和支持方式創(chuàng)新,,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈深度融合,,為加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供支撐,市政府決定成立北京市科技創(chuàng)新基金(以下簡稱“科創(chuàng)基金”),。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)黨組書記,、主任許強(qiáng)介紹,科創(chuàng)基金是政府主導(dǎo)的股權(quán)投資母基金,,專注于科技創(chuàng)新領(lǐng)域投資,,與天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資等社會(huì)資本形成合力,面向國內(nèi)外高校,、科研院所,、創(chuàng)新型企業(yè)等創(chuàng)新源頭,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)引導(dǎo)”:一是引導(dǎo)投向高端“硬技術(shù)”創(chuàng)新,;二是引導(dǎo)投向前端原始創(chuàng)新,;三是引導(dǎo)適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化,培育“高精尖”產(chǎn)業(yè),。
科創(chuàng)基金政府出資總規(guī)模200億元,。其中北京市政府投資引導(dǎo)基金出資120億元,北京國有資本經(jīng)營管理中心,、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司,、北京首都科技發(fā)展集團(tuán)有限公司、北京亦莊國際投資發(fā)展有限公司四家市屬國有企業(yè)各出資20億元,。擬通過對母基金和子基金層面的放大,,實(shí)現(xiàn)基金總規(guī)模達(dá)到1000億元。
在基金投資布局與管理方面,,許強(qiáng)介紹,,科創(chuàng)基金作為北京市精心打造的一支科技投資基金,致力于支撐具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),,投資范圍不局限于北京市行政區(qū)劃的限制,,將以全球化視野,聚焦國內(nèi)外頂尖科學(xué)家和人才團(tuán)隊(duì),,努力實(shí)現(xiàn)一批創(chuàng)新成果支撐國家重大需要和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,支撐構(gòu)建首都高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
科創(chuàng)基金投資分原始創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化,、“高精尖”產(chǎn)業(yè)三個(gè)投資階段,母基金投資比例按照5:3:2安排,。市科委,、中關(guān)村管委會(huì)和市經(jīng)信委分別受市政府委托,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三個(gè)投資階段的投資管理工作,。母基金的管理將以主要出資人為主組建基金管理公司,,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。子基金將以市場化方式選聘專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作管理,。
許強(qiáng)介紹,,在基金投資范圍方面,科創(chuàng)基金重點(diǎn)投資光電科技、新一代信息技術(shù),、戰(zhàn)略性新材料,、新能源、生物醫(yī)藥,、腦認(rèn)知與類腦智能,、量子計(jì)算與量子通信、大數(shù)據(jù),、智能制造,、人工智能等領(lǐng)域。
原始創(chuàng)新階段,,重點(diǎn)投資高等院校,、科研院所,、創(chuàng)新型企業(yè)及人才團(tuán)隊(duì)的前沿性科學(xué)發(fā)現(xiàn),,原理性主導(dǎo)技術(shù),關(guān)鍵核心技術(shù),、共性技術(shù),,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革性技術(shù)。
成果轉(zhuǎn)化階段,,引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)秀的天使投資機(jī)構(gòu),、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同投資孵化、轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新型高端項(xiàng)目,,支持創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科技成果在京落地轉(zhuǎn)化,,輻射帶動(dòng)津冀及全國的創(chuàng)新發(fā)展,。
“高精尖”產(chǎn)業(yè)階段,投資并聯(lián)合社會(huì)資本聚焦符合首都戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè),,加大向產(chǎn)業(yè)鏈高端的投資,,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)變革和升級(jí),依靠高精尖科技,,加快構(gòu)建北京高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
為適應(yīng)原始創(chuàng)新周期長的特點(diǎn),科創(chuàng)基金投資原始創(chuàng)新的子基金存續(xù)期可為15年,。
為更好發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)作用,,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益讓渡”的原則,,建立市場化激勵(lì)約束機(jī)制,,對投資原始創(chuàng)新階段項(xiàng)目,政府出資部分設(shè)計(jì)了利益讓渡政策,原則上以“本金+利息”的方式退出,,以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與早期原始創(chuàng)新投資,,吸引優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)。
許強(qiáng)表示,,組建北京市科技創(chuàng)新基金是北京市委市政府引入市場化機(jī)制,,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)放大作用的重要舉措。通過引入市場化,、專業(yè)化團(tuán)隊(duì),,實(shí)現(xiàn)資本與科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)結(jié)合,提高創(chuàng)新效率,,進(jìn)而推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè),。