金融街論壇熱議金融領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)

防范“黑天鵝”與“灰犀牛”出現(xiàn)

■本報(bào)記者 朱寶琛

在9月15日舉行的“2017年金融街論壇”上,，包括北京市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)張工,、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理劉國(guó)強(qiáng)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星,、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張慎峰,、中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席黃洪、中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局副局長(zhǎng)陶玲等,，均不約而同地提到了“防風(fēng)險(xiǎn)”,。

“采取有力的措施防范金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,?！睆埞け硎荆攸c(diǎn)是防范和處置互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),、交易場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),、非法集資風(fēng)險(xiǎn)，充分履行好地方金融監(jiān)管體制的職責(zé),。

劉國(guó)強(qiáng)提出,，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，既要善于做加法,，更要勇于做減法,。其中，在做減法方面,，要加大力度把杠桿率減下來(lái),，把金融亂象減下來(lái)，把不符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求方面的資金減下來(lái),。

“非法集資,、亂加杠桿、亂做表外業(yè)務(wù),、違法違規(guī)套利等行為不但直接增加了金融風(fēng)險(xiǎn),，而且都是金融脫實(shí)向虛的表現(xiàn)，把這些減掉,，自然就會(huì)有相當(dāng)部分資金回歸到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,。”劉國(guó)強(qiáng)說(shuō),。

王兆星表示,，要正確地認(rèn)識(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn),、深化改革三位一體的關(guān)系,。

“要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要把防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)作為基本底線,，要把深化金融改革作為深層次和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,，應(yīng)該三者并行并重，才能構(gòu)筑一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的‘鐵三角’,，來(lái)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的良性循環(huán),。”王兆星說(shuō),，因此,，要把主動(dòng)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，要科學(xué)防范，做到早識(shí)別,、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn)、早處置,；要著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，著力防范可能出現(xiàn)的“黑天鵝”,、“灰犀?！保?gòu)筑金融安全防線,。

此外,，王兆星表示，作為銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作來(lái)切實(shí)維護(hù)金融安全,，如有效防范處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，包括過(guò)剩行業(yè),、房地產(chǎn),、地方平臺(tái)公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

張慎峰表示,，證監(jiān)會(huì)將把主動(dòng)防范,、化解風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，強(qiáng)化依法,、全面,、從嚴(yán)監(jiān)管，深入扎實(shí)整頓市場(chǎng)亂象,。

黃洪表示,，要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)底線，把主要防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,。重點(diǎn)是強(qiáng)機(jī)制,、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,，筑牢金融安全防線,，把全局摸清底數(shù)，明晰權(quán)責(zé),，治理亂象,，強(qiáng)化法治，形成“一盤(pán)棋”的風(fēng)險(xiǎn)防控格局,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，抓重點(diǎn)公司，重點(diǎn)領(lǐng)域，減少存量風(fēng)險(xiǎn),，控制增量風(fēng)險(xiǎn),。

在下午的論壇現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局副局長(zhǎng)陶玲以“樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀,，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)”為題進(jìn)行了演講,。陶玲表示，防控金融風(fēng)險(xiǎn)除了要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)外,，尤為重要的是要分析風(fēng)險(xiǎn)的形成原因,，由此來(lái)找尋防控風(fēng)險(xiǎn)的答案，或者說(shuō)是應(yīng)對(duì)途徑,。

她認(rèn)為,，造成風(fēng)險(xiǎn)的原因，首先是經(jīng)濟(jì)和金融結(jié)構(gòu)性失衡,；其次是在經(jīng)濟(jì)金融的周期變化中,，逆周期宏觀調(diào)控的阻力比較大；第三是監(jiān)管體系協(xié)調(diào)不暢,；第四是金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作不到位,；第五是對(duì)外開(kāi)放程度不足。