三,、思考——加強(qiáng)監(jiān)管,,相關(guān)再保險制度令人期待
事實上,,預(yù)付費制度一直存在,但最大的問題是始終沒有落到實處,,缺乏有效監(jiān)管,。
2012年9月,商務(wù)部出臺了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》,其中明確規(guī)定,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi),到商務(wù)部門進(jìn)行備案。凡進(jìn)行備案的企業(yè),必須在規(guī)定的銀行存管不低于上一季度預(yù)收資金余額20%的資金,。一旦“突然倒閉”,主管部門便可利用這一資金對消費者進(jìn)行先行賠付,。不過,這一辦法只適用于從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè),、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)法人,。由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不在此列,因此對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事先收學(xué)費的行為往往缺乏有效管理,。與此同時,,此類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往收取的金額較大,這就涉及到一個誰來買單的問題,。根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定,,如果公司破產(chǎn),其資產(chǎn)可以用來償還債務(wù),,但不會涉及到股東個人資產(chǎn),,即公司資產(chǎn)如果不能償付債務(wù),也是不能追償?shù)?。由此,,我們可以看到目前相關(guān)的法律法規(guī)并沒有對預(yù)付費制度起到震懾作用,。
在這種情況下,針對預(yù)付費制度的再保險制度令人期待,。這種再保險制度應(yīng)該是一種消費強(qiáng)制險,,即B端可以算到C端的費率, B端就應(yīng)該上保險,。比如,,54000元鋼琴抬回家,這其中應(yīng)該包含540元的保險費,,賣家哪怕可以不告訴C端保險費的存在,,但一定要有上保險的意識。在轟轟烈列的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大潮之中,,我們一定要做好對沖手段,,才能將損失降到最低。
在星空琴行事件發(fā)生過程中,,全國媒體也對此作出了一定反思,。
9月12日紅商網(wǎng)的報道《星空琴行上市夢下的狂奔:虧本授課 O2O模式受質(zhì)疑》提到,包括上海,、廣東等在內(nèi)的城市已經(jīng)要求采取預(yù)付費方式的企業(yè),,必須將規(guī)定額度的風(fēng)險保證金存入指定銀行,并按一定比例投保,。其中上海建立有民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)費專門賬號,,目前只針對有辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的民辦教育機(jī)構(gòu),但是那些證照不全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻處在監(jiān)管之外,。
9月1日的《法制日報》在《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費模式維權(quán)困局:“跑路”頻發(fā)退款難》的報道中指出:“2016年,北京,、上海、廣州,、深圳,、浙江、湖南等地被曝光的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款“跑路”案件就有十余起,涉案金額達(dá)十幾億元,。不管是小型的社區(qū)培訓(xùn)班還是全國連鎖機(jī)構(gòu),、新三板上市公司,均有涉案。針對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款而逃”的問題,目前主要通過兩條途徑進(jìn)行治理,一是行業(yè)自治,有的地方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)起簽訂誠信承諾的活動,并設(shè)立保證金,參與的教育機(jī)構(gòu)都設(shè)立保證金賬戶,以防機(jī)構(gòu)倒閉,用以清償預(yù)付學(xué)費者的學(xué)費,。二是地方教育行政部門明確要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險保證金制度,規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須把風(fēng)險保證金存入政府部門指定的銀行,設(shè)立賬號,由銀行保管,。”
由此可見,,我國媒體也在積極地探討關(guān)于預(yù)付費模式的有效監(jiān)管措施,。
四、總結(jié)
星空琴行的倒閉令很多人始料未及,。一方面,,星空琴行表面上做的是實體經(jīng)濟(jì),,但缺乏實體經(jīng)濟(jì)的務(wù)實精神。固然資本要的是速度,、數(shù)據(jù),,但作為C端的消費者購買的永遠(yuǎn)是服務(wù),因此任何企業(yè)都不能為了融資獲利而損害消費者的利益,,不要做潮水退去之后被浪花卷走的那個裸泳者,。另一方面,企業(yè)倒閉之后,,真正去承擔(dān)損失卻是無辜消費者,,這就意味著廣大消費者在購買服務(wù)時,一旦發(fā)現(xiàn)商家采用預(yù)付套利模式,,需格外謹(jǐn)慎。希望星空琴行的鬧劇不再重演,。
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央廣《王冠紅人館》輿情課題組 宋佳伶