三,、思考——加強(qiáng)監(jiān)管,，相關(guān)再保險(xiǎn)制度令人期待

事實(shí)上,，預(yù)付費(fèi)制度一直存在,，但最大的問題是始終沒有落到實(shí)處,，缺乏有效監(jiān)管,。

2012年9月,商務(wù)部出臺(tái)了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》,其中明確規(guī)定,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi),到商務(wù)部門進(jìn)行備案,。凡進(jìn)行備案的企業(yè),必須在規(guī)定的銀行存管不低于上一季度預(yù)收資金余額20%的資金,。一旦“突然倒閉”,主管部門便可利用這一資金對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。不過,這一辦法只適用于從事零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè),、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)法人,。由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不在此列，因此對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事先收學(xué)費(fèi)的行為往往缺乏有效管理,。與此同時(shí),，此類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往收取的金額較大，這就涉及到一個(gè)誰來買單的問題,。根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定,，如果公司破產(chǎn)，其資產(chǎn)可以用來償還債務(wù),，但不會(huì)涉及到股東個(gè)人資產(chǎn),，即公司資產(chǎn)如果不能償付債務(wù)，也是不能追償?shù)?。由此,，我們可以看到目前相關(guān)的法律法規(guī)并沒有對(duì)預(yù)付費(fèi)制度起到震懾作用。

在這種情況下,，針對(duì)預(yù)付費(fèi)制度的再保險(xiǎn)制度令人期待,。這種再保險(xiǎn)制度應(yīng)該是一種消費(fèi)強(qiáng)制險(xiǎn)，即B端可以算到C端的費(fèi)率,， B端就應(yīng)該上保險(xiǎn),。比如，54000元鋼琴抬回家,，這其中應(yīng)該包含540元的保險(xiǎn)費(fèi),，賣家哪怕可以不告訴C端保險(xiǎn)費(fèi)的存在，但一定要有上保險(xiǎn)的意識(shí),。在轟轟烈列的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大潮之中,，我們一定要做好對(duì)沖手段，才能將損失降到最低,。

在星空琴行事件發(fā)生過程中,，全國媒體也對(duì)此作出了一定反思。

9月12日紅商網(wǎng)的報(bào)道《星空琴行上市夢(mèng)下的狂奔：虧本授課 O2O模式受質(zhì)疑》提到,，包括上海,、廣東等在內(nèi)的城市已經(jīng)要求采取預(yù)付費(fèi)方式的企業(yè)，必須將規(guī)定額度的風(fēng)險(xiǎn)保證金存入指定銀行,，并按一定比例投保,。其中上海建立有民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)專門賬號(hào)，目前只針對(duì)有辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的民辦教育機(jī)構(gòu),，但是那些證照不全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻處在監(jiān)管之外。

9月1日的《法制日?qǐng)?bào)》在《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)模式維權(quán)困局：“跑路”頻發(fā)退款難》的報(bào)道中指出：“2016年,北京,、上海,、廣州,、深圳、浙江,、湖南等地被曝光的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款“跑路”案件就有十余起,涉案金額達(dá)十幾億元,。不管是小型的社區(qū)培訓(xùn)班還是全國連鎖機(jī)構(gòu)、新三板上市公司,均有涉案,。針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款而逃”的問題,目前主要通過兩條途徑進(jìn)行治理,一是行業(yè)自治,有的地方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)起簽訂誠信承諾的活動(dòng),并設(shè)立保證金,參與的教育機(jī)構(gòu)都設(shè)立保證金賬戶,以防機(jī)構(gòu)倒閉,用以清償預(yù)付學(xué)費(fèi)者的學(xué)費(fèi),。二是地方教育行政部門明確要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須把風(fēng)險(xiǎn)保證金存入政府部門指定的銀行,設(shè)立賬號(hào),由銀行保管?！?/p>

由此可見,，我國媒體也在積極地探討關(guān)于預(yù)付費(fèi)模式的有效監(jiān)管措施。

　　四,、總結(jié)

星空琴行的倒閉令很多人始料未及,。一方面，星空琴行表面上做的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),，但缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的務(wù)實(shí)精神,。固然資本要的是速度、數(shù)據(jù),，但作為C端的消費(fèi)者購買的永遠(yuǎn)是服務(wù),，因此任何企業(yè)都不能為了融資獲利而損害消費(fèi)者的利益，不要做潮水退去之后被浪花卷走的那個(gè)裸泳者,。另一方面,，企業(yè)倒閉之后，真正去承擔(dān)損失卻是無辜消費(fèi)者,，這就意味著廣大消費(fèi)者在購買服務(wù)時(shí),，一旦發(fā)現(xiàn)商家采用預(yù)付套利模式，需格外謹(jǐn)慎,。希望星空琴行的鬧劇不再重演,。

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央廣《王冠紅人館》輿情課題組 宋佳伶