IMF上調 中國經濟增速 帶動全球增長動能
周艾琳
[IMF預計中國2017年GDP增速將升至6.8%,,并在2018年放緩至6.5%,。較4月預測分別出現了0.2和0.3個百分點的上修。]
北京時間10月10日21:00,,國際貨幣基金組織(IMF)公布了《世界經濟展望》第一章(WEO),,上調中國今明兩年增速預期,IMF認為全球經濟正處于同步增長的甜蜜期,,各國應利用有利環(huán)境推動結構性改革,。
IMF預計,受到歐元區(qū),、新興市場經濟復蘇驅動,,2017年和2018年全球經濟增速分別為3.6%和3.7%,較7月的預測均上調0.1個百分點,;預計美國今明兩年增速為2.2%和2.3%,,較今年7月的預測下調0.1和0.2個百分點;同時上調中國今明兩年增速預測0.1個百分點至6.8%和6.5%,,認為供給側改革和貨幣政策支持是主要原因,,且資本外流狀況緩解。
全球經濟復蘇
“以GDP來計算,,全球近75%的GDP都在經歷經濟加速上行,,覆蓋面是近十年來最廣的?!钡獻MF提到,“這一切積極的變化絕對不是驕傲自滿的理由,,全球經濟復蘇的可持續(xù)性并不強——增長分布并不均,,通脹也沒有達到央行目標,薪資增速疲軟,多數國家的中期展望也不盡如人意,。這種復蘇在面對嚴重沖擊的時候也可能是不堪一擊的,,因此需要在順境時推進結構性改革。IMF同時鼓勵中國繼續(xù)抑制信貸過快增長,,減少金融市場的脆弱性,。
IMF認為,全球周期性復蘇在繼續(xù),。在巴西,、中國、墨西哥等大型新興和發(fā)展中經濟體,,以及加拿大,、法國、德國,、意大利,、西班牙等一些發(fā)達經濟體,2017年一季度增長率高于4月的預測,。二季度的高頻指標顯示,,全球經濟活動繼續(xù)增強。
去年,,美國成為全球經濟引擎之一,,而今年開始歐洲復蘇跡象明顯。IMF認為,,許多歐元區(qū)國家的2017年增長預測已經上調,,包括法國、德國,、意大利和西班牙,,這些國家2017年一季度的增長表現普遍強于預期,國內需求勢頭強于先前的預期,。
“歐洲的投資前景有了很大的改善,,在經歷了很長時間的經濟衰退后,許多企業(yè)過去都沒有增加投資,,而如今經濟突然復蘇了,,企業(yè)意識到了產能不足,所以增加了投資,?!狈ㄅd銀行中國經濟分析師姚煒對第一財經記者稱,“產能重建會繼續(xù)推動歐洲經濟復蘇,,但是通脹率還是會在長時間低位運行,。”
工銀國際首席經濟學家程實也對第一財經記者稱,根據近期公布的高頻數據,,8月歐洲工業(yè),、消費兩大引擎動力充沛,表明貨幣寬松帶來的需求側刺激效應已經進入高潮,,歐洲經濟的短期增長仍將保持強勁,。但歐洲通脹水平依然低迷,表明上半年以來增長和通脹相背離的趨勢仍在延續(xù),。
歐洲央行行長德拉吉在9月的利率決議發(fā)布會上表示,,每月600億歐元的購債規(guī)模將維持到今年12月底,如有需要將進一步延長,。他稱,,上半年歐元區(qū)經濟擴張超出預期,通脹朝著正確目標方向前進,,但仍然低迷,,因此適度的貨幣寬松仍是必要的。歐洲央行預計2017年GDP增速為2.2%,,創(chuàng)2007年以來新高,?!爸劣诿髂甑馁弬媱?,歐洲在今年秋季做出探討和決定,。”他稱,。
值得一提的是,,IMF今年持續(xù)下調美國增速預測,但IMF也提及,,美國經濟增速仍然溫和,,主要由于金融環(huán)境仍較為有利,企業(yè)和消費者信心較為強勁,,而下調主要是因為對美國財政政策假設的變化,,如今IMF的預測僅是用了基線假設,而4月時的預測仍然將稅改的假設納入其中,。
今年4月,,美國公布了史上最激進的稅改方案之一。除了個稅下調,,該方案建議將公司稅率從35%下調至15%,。不過根據9月公布的細節(jié)來看,減稅力度有所下降,,同時各界預計,,要在年內落實稅改仍有難度,。稅改主要細節(jié)包括:在企業(yè)法定稅率上,框架建議從當前的35%削減至20%(高于此前的15%,,更符合實際);個稅方面,,從7檔簡化為3檔,,分別為10%、25%和35%,;提升家庭免稅起點至24000美元,,個人12000美元;對于跨國公司匯回海外存留利潤,,將征收一次性的較低稅率,,但具體細節(jié)尚未公布;取消遺產稅(原先最高為40%)等等,。
“之所以美元,、美股狂飆,是因為稅改方案做了一些妥協,,令方案更可能被國會通過,,但要希望年底通過仍沒那么容易,由于債務上限的問題沒解決,、醫(yī)改也沒做成,,如果現在減稅會對赤字有較大的影響?!闭猩套C券國際宏觀分析師宋林對第一財經記者稱,。據此前測算,如果稅改通過,,美國2018年的GDP增速將受到提振,,長期GDP上升9.1%,工資上升7.7%,,新增就業(yè)170萬,,新增債務2.4萬億美元。
“眼下的狂歡卻給政策制定者輸送了錯誤信號,,政策制定者也需要發(fā)展長線視野,,把握機遇推進結構性改革和財政改革,增加經濟韌性,。政策制定者更習慣被危機倒逼改革,,這本身就是一種風險。如今全球都面臨改革機遇,?!盜MF稱,。
上調中國增速預測
當前,有觀點認為人民幣已經成為了新興市場“錨貨幣”,。IMF亦稱,,中國經濟增速的企穩(wěn)則從貿易、商品價格,、信心等渠道帶動了新興市場乃至全球的增長動能,。
IMF預計中國2017年GDP增速將升至6.8%,并在2018年放緩至6.5%,。較4月預測分別出現了0.2和0.3個百分點的上修,。2017年的增速預測上調反映了中國增速強于預期,主要受益于供給側改革和此前的政策支持,;2018年的增速預測上調則是因為,,IMF認為中國會維持較為扶持性的政策(尤其是較高的公共投資),實現2020年較2010年實際GDP翻番的目標,。
IMF也提及,,中國此前面臨的資本外流風險已經緩解。數據顯示,,人民幣匯率單邊升值趨勢在2017年5月9日至9月8日間尤為明顯,,僅4個月人民幣對美元升值6.4%。不過,,進入四季度,,人民幣對美元進入區(qū)間波動模式。
就四季度或中期而言,,各大機構仍然認為人民幣有走穩(wěn)的基礎,。“眼下人民幣跨境資金流動情況已經改善,,8月外匯儲備余額環(huán)比增加108億美元,,連續(xù)第7個月出現回升?;厣囊?guī)?;究梢杂脜R率折算因素、資產價格變動因素和外匯儲備自身增值因素來解釋,,央行未干預外匯市場,,人民幣匯率的升值來自市場自身的力量?!闭猩套C券首席宏觀分析師謝亞軒對第一財經記者稱,。
同樣,IMF認為中國也應該把握時機,,推進結構性改革,。在此前公布的中國《第四條款磋商報告》中,,IMF認為國企改革是關鍵,因為這對企業(yè)債務問題,、提高生產率起到重大作用,。
IMF稱,國企在工業(yè)產出中的比重在下降(在過去15年間從40%下降至15%左右),,但它們在企業(yè)債務中的比重過高,。此外,IMF強調中國應該努力降低信貸增速,,“如果只在表面上開展財務重組來滿足去杠桿‘目標’(如降低企業(yè)層面的負債資產比率),風險會越來越高,,而深層結構性問題無法得到解決,,這本質上是拖延時間?!?/p>
此前IMF還提出,,人民幣匯率彈性有待提高。針對未來的匯改,,主流觀點也認為,,應抓住當前外匯供求基本平衡、匯率水平基本合理的有利時機,,積極推動相關改革,。