央企交叉持股正成為國企改革的新路徑,,越來越多的央企開始嘗試這條新路。
10月12日,,鞍鋼股份公告稱,,鞍鋼集團為加強與中國石油天然氣集團公司的戰(zhàn)略合作,優(yōu)化鞍鋼股份股權結構,,擬將其持有的鞍鋼股份6.5億股A股股份(約占本公司總股本的 8.98%)無償劃轉給中石油集團,。以10月12日收盤價計算,該筆股份價值42.38億元,。而在此之前的9月13日,,中石油集團將中國石油4.4億股無償劃轉給鞍鋼集團,以中國石油當前股價計算,,該筆股份價值35.07億元,。
筆者認為,通過交叉持股可以加強兩大集團的戰(zhàn)略合作,,有利于形成更穩(wěn)定的戰(zhàn)略供應鏈合作關系,,而且,通過這種“聯姻”的方式,,不僅可以優(yōu)化公司的股權結構,,也可以加速推進國資監(jiān)管從管企業(yè)轉向管資本的進程。
種種跡象表明,,交叉持股已成為國企改革的新路徑,、新模式。2016年以來,,包括國投集團,、武鋼集團、誠通集團,、寶鋼集團,、中船集團、中國遠洋集團在內的央企均進行過交叉持股,。
2015年12月,,中國遠洋的3%、2.45%,、2%股票分別無償劃轉給中國誠通下屬公司北京誠通,、武鋼集團及中船集團;國投新集2016年4月12日晚間公告稱,,公司控股股東國投公司擬將其持有公司的A股股票12693.65萬股(占公司總股本4.9%)無償劃轉給中國海運(集團)總公司,。8月15日,,寶鋼股份發(fā)布公告稱,控股股東寶鋼集團擬通過無償劃轉方式將持有的公司8億股A股股票劃轉給中石油集團,;9月20日,武鋼股份公告稱,,武鋼集團擬通過無償劃轉方式將持有的公司24729.76萬股A股股票劃轉給北京誠通金控投資有限公司,,24729.76萬股A股股票劃轉給國新投資有限公司。
具體來看,,央企間交叉持股有三方面的積極效果:一是可進一步強化當前國企改革以資本為導向的改革邏輯,,優(yōu)化國有資本布局結構,進一步加快推動國資監(jiān)管從管企業(yè)轉向管資本,;二是有利于加強央企間整體戰(zhàn)略協同,,推動相互持股的中央企業(yè)結成穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯盟;三是有利于實現企業(yè)股權結構上的多元化配置,、在企業(yè)經營管理中獲得新的管理理念與管理模式,、在避免產品同質化競爭、減少央企之間的內耗與非理性同業(yè)競爭等方面,,都能夠較好地求得平衡,。
此外,從這些交叉持股的案例中也可以發(fā)現,,雖然彼此間交叉持股的比例較小,,卻開辟了國企改革新路徑。目前,,國企改革已經步入深水區(qū),,央企之間推行交叉持股,有利于取長補短,,形成產業(yè)聯動效應,,成為國企改革的一條新路徑。