主持人包興安：目前,，多個省份去產(chǎn)能進展較為順利,。專家表示，要切實發(fā)揮市場機制作用,，綜合運用行政手段,，加大力度淘汰落后產(chǎn)能,，積極化解鋼鐵、煤炭等重點行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,。

■記者 左永剛

近年來,，在深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，除了助推各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上市企業(yè)實現(xiàn)“去產(chǎn)能”之外,，監(jiān)管層在新股發(fā)行,、再融資以及并購重組等環(huán)節(jié)加大審核力度以及完善相關(guān)制度提高資本運作規(guī)范水平，也是資本市場自身“去產(chǎn)能”的具體體現(xiàn),。

今年7月下旬舉行的全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會明確,，要切實加大發(fā)行質(zhì)量審核力度，保持首次公開發(fā)行的常態(tài)化,，規(guī)范和支持上市公司并購重組,，完善退市制度，加大退市力度,，充分發(fā)揮好資本市場的功能,。

在新股發(fā)行審核端，為促進更多的資源優(yōu)化配置到實體經(jīng)濟最需要的領(lǐng)域,，持續(xù)增強首發(fā)企業(yè)監(jiān)管力度,，證監(jiān)會于2017年上半年開展了IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作，此次現(xiàn)場檢查,，是嚴(yán)控審核質(zhì)量和風(fēng)險的重要舉措,，也是全系統(tǒng)參與IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作的重要成果。此次檢查,，向稽查局移送了2家企業(yè)涉嫌違法違規(guī)線索,，對部分企業(yè)和相關(guān)中介機構(gòu)進行了專項處理。下一步,，證監(jiān)會將進一步強化發(fā)行監(jiān)管,，嚴(yán)格審核，嚴(yán)防企業(yè)造假,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查對凈化審核環(huán)境、支持真正符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市起到了良好作用,。并且監(jiān)管層開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作,，還可以督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量,，督促中介機構(gòu)勤勉盡責(zé)，嚴(yán)把資本市場入門關(guān),，促進資本市場健康有序發(fā)展,。

在上市公司再融資環(huán)節(jié)，今年2月份,，證監(jiān)會對《上市公司非公開發(fā)行股票實施細(xì)則》進行修訂,，同時發(fā)布了《發(fā)行監(jiān)管問答—關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為的監(jiān)管要求》。此次修訂旨在抑制目前市場存在的過度融資,、募集資金脫實向虛等現(xiàn)象,。

在并購重組端，2016年證監(jiān)會對《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》進行了修改,。此次修改旨在扎緊制度與標(biāo)準(zhǔn)的“籬笆”,，給“炒殼”降溫，促進市場估值體系的理性修復(fù),，繼續(xù)支持通過并購重組提升上市公司質(zhì)量,，引導(dǎo)更多資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟。當(dāng)時,，證監(jiān)會還對《關(guān)于加強與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》,、《關(guān)于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組若干問題的規(guī)定》進行了相應(yīng)修訂。