機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)（下稱“報(bào)價(jià)系統(tǒng)”）,、上海證券交易所、深圳證券交易所昨日同步發(fā)布實(shí)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)支持證券的掛牌條件確認(rèn)指南和信息披露指南,，對(duì)PPP項(xiàng)目收益權(quán),、PPP項(xiàng)目資產(chǎn),、PPP項(xiàng)目公司股權(quán)等三類基礎(chǔ)資產(chǎn)的合格標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)行環(huán)節(jié)信息披露要求,、存續(xù)期間信息披露要求等做出了詳細(xì)規(guī)定,。

兩項(xiàng)業(yè)務(wù)指南主要圍繞三類基礎(chǔ)資產(chǎn)（PPP項(xiàng)目收益權(quán)、PPP項(xiàng)目資產(chǎn),、PPP項(xiàng)目公司股權(quán)）的合格標(biāo)準(zhǔn),、發(fā)行環(huán)節(jié)信披要求,、存續(xù)期間信披要求作出規(guī)定。

針對(duì)各方較為關(guān)注的“建設(shè)期PPP項(xiàng)目如何開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)”這一問(wèn)題,，業(yè)務(wù)指南做出特殊安排,，明確PPP項(xiàng)目公司依據(jù)項(xiàng)目合同約定，在項(xiàng)目建設(shè)期即開(kāi)始獲取相關(guān)費(fèi)用的,，可探索在項(xiàng)目建設(shè)期以未來(lái)收益作為基礎(chǔ)資產(chǎn),，并合理設(shè)置資產(chǎn)證券化產(chǎn)品規(guī)模。

對(duì)于社會(huì)資本方以PPP項(xiàng)目公司股權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開(kāi)展證券化的,，業(yè)務(wù)指南提出了特別資質(zhì)要求,，即社會(huì)資本方（項(xiàng)目公司）應(yīng)具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、內(nèi)部控制制度健全,、最近三年未發(fā)生重大違約或虛假信息披露,，且沒(méi)有不良信用記錄。

報(bào)價(jià)系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)指南的發(fā)布,，有利于證券公司、基金子公司和社會(huì)資本方等機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),，也有利于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

2016年12月,，國(guó)家發(fā)改委,、證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》。2017年6月,，財(cái)政部,、人民銀行、證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目資產(chǎn)證券化有關(guān)事宜的通知》,。

通知發(fā)布后,，相關(guān)各方著手積極推動(dòng)項(xiàng)目落地。今年2月,，太平洋證券新水源污水處理服務(wù)收費(fèi)收益權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃在報(bào)價(jià)系統(tǒng)成功發(fā)行,，這是報(bào)價(jià)系統(tǒng)落地的第一單通過(guò)證券化方式融資的PPP項(xiàng)目。

據(jù)介紹,，目前報(bào)價(jià)系統(tǒng)仍有一批PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，預(yù)計(jì)2018年P(guān)PP項(xiàng)目資產(chǎn)支持證券的發(fā)行規(guī)模將出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。 （上證 馬婧妤）