作者：雷振華

“不少銀行‘換湯不換藥’式的服務(wù)創(chuàng)新,，并未從根本上解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的渴求,，經(jīng)濟(jì)實(shí)體‘等米下鍋’的窘境仍然存在,?！?/p>

據(jù)中國財(cái)政部消息，今年前9個(gè)月,，全國財(cái)政運(yùn)行情況總體良好,。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好為財(cái)政增收形成有力支撐,，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長,；財(cái)政支出進(jìn)度加快，重點(diǎn)支出得到有效保障,。1至9月累計(jì),，全國一般公共預(yù)算收入134129億元，同比增長9.7%,。

從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),，由于全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢不斷呈現(xiàn)，為財(cái)政增收打下了基礎(chǔ),。正是國家在貫徹新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上十分注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，才有了今天可喜的變化。

回頭來看,，隨著對2008年以來這場國際金融危機(jī)反思的不斷深化,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位在全球范圍內(nèi)再次受到空前的重視。在危機(jī)的發(fā)源地美國,，2012年伊始,，美國前總統(tǒng)奧巴馬鄭重提出加強(qiáng)美國制造業(yè)的發(fā)展，保持美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展,。德國總理默克爾也表示,，歐洲要注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新。

實(shí)際上,，國際金融危機(jī)之所以爆發(fā),，根源在于歐美發(fā)達(dá)國家銀行業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“脫實(shí)向虛”，導(dǎo)致銀行之間互相套利愈演愈烈,，違背了實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐金融命脈的物質(zhì)本源,。而我國經(jīng)濟(jì)正是由于始終堅(jiān)持了以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體的宏觀決策，才避免了遭受金融危機(jī)的侵害,。

在今年7月舉行的全國金融工作會(huì)議上,，科學(xué)指明了金融工作的三大任務(wù)：緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn),、深化金融改革,。作為金融主體的銀行業(yè),，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平顯得尤為重要與緊迫，既是貫徹落實(shí)全國金融工作會(huì)議精神的必然選擇,，又是回歸本源、聚焦主業(yè),、完成服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)任務(wù)的應(yīng)有之義,。

毋庸置疑，為提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,，銀行業(yè)無論是在產(chǎn)品創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新，還是信貸體制創(chuàng)新等方面,，似乎都體現(xiàn)了服務(wù)的本質(zhì),，實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得銀行貼心服務(wù)的新聞報(bào)道屢見不鮮。但是,，現(xiàn)實(shí)中不少銀行“換湯不換藥”式的服務(wù)創(chuàng)新,，并未從根本上解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的渴求，經(jīng)濟(jì)實(shí)體“等米下鍋”的窘境仍然存在,，提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的貼心服務(wù)仍待破題,。

其一，要以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)服務(wù)內(nèi)涵創(chuàng)新,，為提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量固本,。銀行業(yè)要提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)在服務(wù)內(nèi)涵上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，既要?jiǎng)?chuàng)新提供操作流程簡捷,、服務(wù)效率高、體現(xiàn)保本微利原則的融資產(chǎn)品,、結(jié)算產(chǎn)品,，又要?jiǎng)?chuàng)新建立符合國家政策、服務(wù)門檻零距離直通實(shí)體經(jīng)濟(jì)的免費(fèi)服務(wù)平臺(tái),，還要?jiǎng)?chuàng)新推出和實(shí)施全方位的服務(wù)考評公開評價(jià)模式,，同時(shí)結(jié)合第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)給予監(jiān)督落實(shí)。

其二,，要以抓鐵有痕的決心推進(jìn)監(jiān)督監(jiān)管創(chuàng)新,，為提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量強(qiáng)身。一方面,，銀行業(yè)內(nèi)部要勇于和敢于自揭“傷疤”,，創(chuàng)新建立上管一級、直管一級的專門服務(wù)監(jiān)督部門,。對下級行是否在提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上做實(shí)做細(xì)進(jìn)行全流程監(jiān)督,，避免服務(wù)走過場,；另一方面，以新成立的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)為總監(jiān)管核心,，全面統(tǒng)籌,、自上而下創(chuàng)新建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。對金融機(jī)構(gòu)是否按照國家制定的提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施專門監(jiān)督監(jiān)管,，真正打造銀行服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的良好環(huán)境,。

其三，要以踏石留印的毅力推進(jìn)綠色服務(wù)創(chuàng)新,，為提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量健體,。一方面，國家層面要為銀行業(yè)推進(jìn)綠色金融服務(wù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性保障,。比如,，要保證銀行業(yè)清收與處置不良資產(chǎn)綠色化、經(jīng)濟(jì)化,，各級司法機(jī)關(guān)要為銀行業(yè)提供免收費(fèi),、少環(huán)節(jié)、高效率的司法強(qiáng)制處置不良資產(chǎn)的綠色服務(wù),，切實(shí)減少銀行的處置成本,；要提供完善的政策保障，讓銀行業(yè)為提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的成本支出得到補(bǔ)償,，有效地激發(fā)銀行加快對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的綠色金融服務(wù),；另一方面，銀行業(yè)內(nèi)部無論是服務(wù)對象選擇,、行業(yè)支持選擇,、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面，還是員工服務(wù)方式及廉潔從業(yè)等方面,，均要不折不扣地體現(xiàn)綠色服務(wù)的實(shí)質(zhì)和國家綠色服務(wù)的要求,。

除此以外，還要從社會(huì),、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,、媒體關(guān)注等方面，為銀行提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量所推進(jìn)的綠色服務(wù)創(chuàng)新提供全面保障,。

（作者系中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行特約研究員）