中國網(wǎng)財經(jīng)10月26日訊 為落實黨中央,、國務院關(guān)于金融工作的決策部署,進一步強化保險監(jiān)管,,有效防控公司治理風險,,中國保監(jiān)會近日連續(xù)下發(fā)多份監(jiān)管函,要求保險公司嚴格執(zhí)行公司治理相關(guān)規(guī)則制度,對部分公司關(guān)聯(lián)交易采取禁止性措施,,公司治理監(jiān)管從柔性引導向剛性約束轉(zhuǎn)變,。
今年上半年,保監(jiān)會開展了首次覆蓋全行業(yè)的保險法人機構(gòu)公司治理現(xiàn)場評估。此次公司治理評估,,是對全行業(yè)公司治理問題的“聽診把脈”,、全面體檢,基本摸清了行業(yè)公司治理風險的現(xiàn)狀和底數(shù),,有效促進了公司治理意識和能力的提升,。針對此次評估結(jié)果,保監(jiān)會采取了一系列配套措施,,分級分類,,獎優(yōu)罰劣,推動各保險公司增強公司治理意識,、查找漏洞,、逐項整改,全面提升公司治理能力和水平,。一是公開通報,,全面披露了130家中資機構(gòu)、51家外資機構(gòu)公司治理評估結(jié)果,,以及評估中發(fā)現(xiàn)的主要問題,。二是定點反饋,對被評估公司一對一反饋評估結(jié)果,,督促整改不足,。三是關(guān)注重點,對部分問題突出的公司,,采取監(jiān)管談話,、下發(fā)監(jiān)管函以及行政處罰等監(jiān)管措施。四是嚴查重處,,對違法違規(guī)線索,,跟進開展專項檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為,。
近日,,保監(jiān)會分別對珠江人壽等5家保險公司以及華匯人壽、長江財險等11家保險公司下發(fā)監(jiān)管函,,披露相關(guān)機構(gòu)存在的公司治理問題,,要求公司限期整改。被下發(fā)監(jiān)管函的公司均為在評估中監(jiān)管評分較低的公司,,主要問題集中在公司章程與“三會一層”運作,、內(nèi)控與合規(guī)管理、關(guān)聯(lián)交易管理以及股東股權(quán)等方面,。其中,,董事會運作不規(guī)范,,關(guān)聯(lián)交易管理不合規(guī),內(nèi)控審計管理弱化,、薪酬考核機制不到位四個方面問題較為突出,。監(jiān)管函中明確要求相關(guān)公司接到監(jiān)管函后立即實施整改,制定切實可行的整改方案,,并限期向保監(jiān)會報送整改報告,。同時要求公司以此次評估和整改為契機,全面查找公司治理問題,,完善制度,,規(guī)范運作,有效防范風險,。特別是針對關(guān)聯(lián)交易問題,監(jiān)管函中明確禁止部分公司與其重點關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易六個月,,目的是督促其進一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,,嚴防股東將保險公司當成“提款機”,這是保監(jiān)會第一次對涉及關(guān)聯(lián)交易的市場行為直接采取監(jiān)管措施,,體現(xiàn)出關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管從以制度建設(shè)為主,,轉(zhuǎn)變到制度建設(shè)與市場行為監(jiān)管并重的階段。
下一步,,保監(jiān)會將下發(fā)第三批公司治理監(jiān)管函,,對部分存在股權(quán)違規(guī)問題的公司,將實施違規(guī)股權(quán)強制退出等行政監(jiān)管措施,,并將相關(guān)中介機構(gòu)列入黑名單,。同時,保監(jiān)會將繼續(xù)強化各保險公司治理規(guī)則制度遵循合規(guī)性,、有效性,、嚴肅性的監(jiān)管力度,加強對涉及關(guān)聯(lián)交易的各類市場行為的直接監(jiān)管,,強化監(jiān)管措施和問責力度,,將日常監(jiān)測、違規(guī)記錄等與分類監(jiān)管評價,、公司治理評級相掛鉤,,不斷提升公司治理監(jiān)管剛性約束力。