近期數(shù)十家上市國(guó)企集中停牌，并有數(shù)家上市國(guó)企先后公告混改進(jìn)展，再次引發(fā)市場(chǎng)對(duì)國(guó)企混改特別是地方國(guó)企混改的高度關(guān)注,。

國(guó)企改革專(zhuān)家在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,，第三批混改試點(diǎn)名單即將公布，地方國(guó)企有望“唱大戲,、擔(dān)主角”,。隨著近期多個(gè)地市加快部署國(guó)企混改，南北呼應(yīng),、上下聯(lián)動(dòng)的局面將形成。

集中停牌醞釀混改

“一場(chǎng)國(guó)企混改的旋風(fēng)即將刮起,?！敝袊?guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“前兩批混改試點(diǎn)名單都是央企,，預(yù)計(jì)第三批試點(diǎn)名單的重點(diǎn),，一是壟斷行業(yè)，二是地方國(guó)企,，特別是壟斷行業(yè)的地方國(guó)企尤為引人注目,。”

目前,，很多地方國(guó)企上市公司紛紛停牌,，更是引發(fā)了人們對(duì)地方國(guó)企混改提速的遐想,。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前A股共有40余家國(guó)企上市公司因“重大事項(xiàng)”或“重大資產(chǎn)重組”處于停牌狀態(tài),。其中,，地方國(guó)企上市公司多達(dá)30多家，不少地方國(guó)企上市公司已公布初步混改方案,。

地方國(guó)企混改的蓄勢(shì)待發(fā)使很多積極參與其中的戰(zhàn)略投資者對(duì)國(guó)企改革前景抱有熱切期待,，成立至今已參與33家國(guó)有企業(yè)的38個(gè)改制項(xiàng)目的弘毅投資董事長(zhǎng)趙令歡告訴中國(guó)證券報(bào)記者，“國(guó)企改革到達(dá)新階段：一是從中央到地方的支持越來(lái)越有力,，二是市場(chǎng)力量開(kāi)始扮演越來(lái)越重要的角色,。”

預(yù)計(jì)地方國(guó)企唱大戲

“前幾輪混改中,，地方國(guó)企臺(tái)下的多,，臺(tái)上的少。而在下一輪混改中,，預(yù)計(jì)地方國(guó)企將唱大戲,、擔(dān)主角。眼下,，包括上海,、廣東、江西,、山東,、山西、遼寧等在內(nèi)的省市都在出文件,、作部署,，地方國(guó)企混改南北呼應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)的局面將形成,?！崩铄\表示。

眼下,，以混改為突破口的地方國(guó)企改革呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花態(tài)勢(shì),。近日，深圳市屬?lài)?guó)資全系統(tǒng)混合所有制改革工作方案制定：對(duì)系統(tǒng)內(nèi)法人企業(yè)整體混改情況進(jìn)行摸底梳理,，遴選出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域企業(yè),，特別是二級(jí)以下企業(yè)；2018年全面推進(jìn)系統(tǒng)混改工作,；2019年基本完成商業(yè)類(lèi)企業(yè)混合所有制改革,，做到應(yīng)改盡改、能混盡混。

另外,，山東省近期出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見(jiàn)》指出,，要優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,，分級(jí)建立國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),，加快推動(dòng)國(guó)有資本向十大產(chǎn)業(yè)和對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有支撐保障作用的重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域集聚,。

一企一策不斷深化

地方國(guó)企混改呈現(xiàn)爆發(fā)之勢(shì),，但進(jìn)程并非一帆風(fēng)順。10月30日晚間,，重慶百貨公告稱(chēng),，由于引進(jìn)戰(zhàn)略投資者推進(jìn)混改條件不夠充分、方案論證不足,，公司控股股東商社集團(tuán)經(jīng)審慎研究決定終止籌劃重大事項(xiàng),。之前的10月14日，重慶百貨公告稱(chēng),，因商社集團(tuán)正在籌劃重大事項(xiàng),，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以推進(jìn)混改相關(guān)工作，公司股票自10月16日起停牌,。

在9月28日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,，國(guó)資委主任肖亞慶強(qiáng)調(diào)，混改是國(guó)企改革的內(nèi)容之一,，而不是改革的全部,，并不適合于所有的國(guó)有企業(yè)，

將堅(jiān)持“宜混則混,、宜控則控,、宜參則參”原則。國(guó)資委新聞發(fā)言人彭華崗表示,，混改是企業(yè)的市場(chǎng)化行為,，下一步要按照“一企一策”推進(jìn)混改。

“不同企業(yè)的背景不同,，特點(diǎn)不一樣,，采取的思路、形式也是不同的,，包括使用的方式方法，適用多大范圍,，是增量改革還是存量改革,，是在一級(jí)公司還是在二級(jí)公司進(jìn)行改革，通過(guò)何種途徑推進(jìn),，這些都不能一刀切,，而是要以效果去衡量,。”李錦告訴中國(guó)證券報(bào)記者,。

在推進(jìn)混改的路徑上,，除了“一企一策”，業(yè)內(nèi)人士指出,，國(guó)企混改還是一個(gè)不斷深化的過(guò)程,。“這是一個(gè)機(jī)會(huì)巨大,、參與者眾多,、形式不斷優(yōu)化演進(jìn)的過(guò)程，不會(huì)一蹴而就,。比如我們參與中聯(lián)重科混改,，就進(jìn)行了多輪投資，因?yàn)槠髽I(yè)的成長(zhǎng)是無(wú)止境的,?！壁w令歡說(shuō)。