每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 王可然

電子營業(yè)執(zhí)照時代已然到來,。

11月6日，國家工商總局召開媒體通氣會時發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，截至10月30日,，全國31個省份已經(jīng)全部完成電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)升級和部署任務(wù),，具備電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力,，已經(jīng)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照1075.5萬份,。

在媒體通氣會上,，國家工商總局信息中心主任付宏偉回應(yīng)《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示,，電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)領(lǐng)域以及商務(wù)領(lǐng)域都將發(fā)揮重要的作用,，特別是在電子商務(wù)領(lǐng)域,，電子營業(yè)執(zhí)照的價值能夠更好的發(fā)揮。

付宏偉透露說,，現(xiàn)在正與阿里,、京東以及一些金融機構(gòu)進行協(xié)商，和工商部門的電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，旨在提供更便捷,、更方便的服務(wù)。

31省份均可辦電子營業(yè)執(zhí)照

2017年《政府工作報告》明確提出,，要深化商事制度改革,，實行“多證合一”。

此前早已進行的“多證合一”試點,，也自今年10月1日起,，在全國31個省（自治區(qū),、直轄市）全面實施,。

據(jù)國家工商總局數(shù)據(jù)顯示，截至10月25日,，全國共核發(fā)“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1654.99萬張,。

同時,，截至10月30日，全國31個省份已經(jīng)全部開通了網(wǎng)上企業(yè)登記系統(tǒng),。開通后,，共注冊用戶數(shù)503.1萬，累計受理量474.1萬件,。

國家工商總局企業(yè)注冊局局長熊茂平表示,，通過“減證”達到了“簡政”。通過減少證照發(fā)放數(shù)量,，簡化了辦事的流程,、手續(xù)和材料，降低了創(chuàng)設(shè)企業(yè)的制度性交易成本,，進一步營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境,。

例如，從地方上來看,，河南通過實行“多證合一”,，企業(yè)登記辦結(jié)時限壓縮至3個工作日，甚至當(dāng)場辦結(jié),，大幅度縮短企業(yè)開辦時間,。

企業(yè)登記全程電子化推進下,，電子營業(yè)執(zhí)照工作也得到了有利地推進。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,，此前確定的2017年電子營業(yè)執(zhí)照的改革目標(biāo)是,，“在今年10月底前，各省都要具備電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力,，逐步實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨部門、跨領(lǐng)域的互通,、互認,、互用，真正為企業(yè)降低辦事成本,?！?/p>

各地積極推行全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照，許多省份實現(xiàn)創(chuàng)辦企業(yè)“無紙化”“零見面”,。數(shù)據(jù)顯示,，截至10月30日，全國31個省份已經(jīng)全部完成電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)升級和部署任務(wù),，具備電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力,，已經(jīng)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照1075.5萬份。

付宏偉對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,，目前幾乎所有的商業(yè)活動都需要憑營業(yè)執(zhí)照辦事或者辦理業(yè)務(wù),。盡管前期工商部門企業(yè)登記實現(xiàn)了全程電子化，但這并不能代表后期的商務(wù)業(yè)務(wù)商務(wù)活動也那么便利,。

付宏偉舉例說,，例如，電商企業(yè)在阿里巴巴,、京東等平臺需要提交營業(yè)執(zhí)照掃描件或者拍照上傳,，后續(xù)還需要人工審核是否真假。所以,，推行電子營業(yè)執(zhí)照能夠更大程度便利企業(yè)進行后續(xù)商務(wù)活動,。

將在電商領(lǐng)域發(fā)揮更大價值

實際上，早在2013開始進行商事制度改革的同時,，電子營業(yè)執(zhí)照工作也在同步推進,。付宏偉指出，在《公司法》,、《企業(yè)登記管理條例》以及一系列的法律法規(guī)上對于電子營業(yè)執(zhí)照都已有相關(guān)表述,。

付宏偉表示，有了電子營業(yè)執(zhí)照,，就可以把全程電子化所具有的便捷,、方便的條件推廣,、延伸、拓展到全社會,，全社會通過電子營業(yè)執(zhí)照也可以實現(xiàn)后續(xù)的便利化,。

值得注意的是，電子營業(yè)執(zhí)照的使用與傳統(tǒng)的營業(yè)執(zhí)照存在存在本質(zhì)區(qū)別,。付宏偉介紹說,，辦事人員拿著傳統(tǒng)的營業(yè)執(zhí)照去辦事，就代表企業(yè)授權(quán)這個人去辦事,。但在目前可以在網(wǎng)上隨意復(fù)制企業(yè)信息的情況下,，手機也可以隨意傳播電子營業(yè)執(zhí)照的情況下，如何證明是這個個人代表企業(yè)去辦理業(yè)務(wù)呢,？

對此,，付宏偉指出，需要一套系統(tǒng)去支撐電子營業(yè)執(zhí)照的使用,，通過工商部門對這個系統(tǒng)授權(quán),，企業(yè)的辦事人員、經(jīng)辦人員,，才可以持有電子營業(yè)執(zhí)照去辦理相關(guān)的業(yè)務(wù),，這是下一步的應(yīng)用之一。

付宏偉解釋說,，上述方式是在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,，指的是工商系統(tǒng)給各個政府部門通過后臺聯(lián)網(wǎng)提供電子營業(yè)執(zhí)照信息，以此去識別持有電子營業(yè)執(zhí)照的人是不是真正代表這個企業(yè)去辦事的,。

“經(jīng)辦人員通過手持手機上的APP顯示的電子營業(yè)執(zhí)照以及電子營業(yè)執(zhí)照附加的二維碼，和要去辦事的政府機構(gòu)系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián),，比方掃描一下二維碼或者輸入相關(guān)的信息,，后臺的系統(tǒng)連到工商總局的電子營業(yè)執(zhí)照庫，這樣來實現(xiàn)一一對應(yīng),，來確保這個辦事人員和企業(yè)的電子營業(yè)執(zhí)照是一一對應(yīng)的,，是授權(quán)他去辦這個事情的?！彼f,。

此外，電子營業(yè)執(zhí)照也將在商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用方面發(fā)揮重要作用,，付宏偉強調(diào)說,，尤其是在電子商務(wù)領(lǐng)域，電子營業(yè)執(zhí)照的價值也能夠更好發(fā)揮,。比方說一個企業(yè)要在阿里巴巴去辦理電子商務(wù)平臺的登記,，企業(yè)可以直接通過二維碼,，提交電子營業(yè)執(zhí)照信息到阿里巴巴的平臺，阿里巴巴的平臺收到這些信息以后,，通過工商總局的電子營業(yè)執(zhí)照聯(lián)網(wǎng),，直接就自動化的比對相關(guān)的信息，就實現(xiàn)了自動審核,，不需要人工去介入,，在電子商務(wù)的審查上就能夠?qū)崿F(xiàn)快速、高效的,。

“我們在電子商務(wù)領(lǐng)域正在給阿里,、京東，以及一些金融機構(gòu)都在進行協(xié)商,，怎么能給我們的電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，提供一個更便捷、更方便的服務(wù),?！彼f。