每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 王可然

電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)代已然到來,。

11月6日,，國(guó)家工商總局召開媒體通氣會(huì)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，截至10月30日,，全國(guó)31個(gè)省份已經(jīng)全部完成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)升級(jí)和部署任務(wù),，具備電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力,，已經(jīng)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照1075.5萬份,。

在媒體通氣會(huì)上,，國(guó)家工商總局信息中心主任付宏偉回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示,，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在政務(wù)領(lǐng)域以及商務(wù)領(lǐng)域都將發(fā)揮重要的作用，特別是在電子商務(wù)領(lǐng)域,，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的價(jià)值能夠更好的發(fā)揮,。

付宏偉透露說，現(xiàn)在正與阿里,、京東以及一些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,，和工商部門的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，旨在提供更便捷,、更方便的服務(wù),。

31省份均可辦電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2017年《政府工作報(bào)告》明確提出，要深化商事制度改革,，實(shí)行“多證合一”,。

此前早已進(jìn)行的“多證合一”試點(diǎn)，也自今年10月1日起,，在全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全面實(shí)施,。

據(jù)國(guó)家工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，截至10月25日，全國(guó)共核發(fā)“多證合一,、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1654.99萬張,。

同時(shí)，截至10月30日,，全國(guó)31個(gè)省份已經(jīng)全部開通了網(wǎng)上企業(yè)登記系統(tǒng),。開通后，共注冊(cè)用戶數(shù)503.1萬,，累計(jì)受理量474.1萬件,。

國(guó)家工商總局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)熊茂平表示,，通過“減證”達(dá)到了“簡(jiǎn)政”。通過減少證照發(fā)放數(shù)量,，簡(jiǎn)化了辦事的流程,、手續(xù)和材料，降低了創(chuàng)設(shè)企業(yè)的制度性交易成本,，進(jìn)一步營(yíng)造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,。

例如，從地方上來看,，河南通過實(shí)行“多證合一”,，企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，甚至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),，大幅度縮短企業(yè)開辦時(shí)間,。

企業(yè)登記全程電子化推進(jìn)下，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作也得到了有利地推進(jìn),。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,，此前確定的2017年電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的改革目標(biāo)是，“在今年10月底前,，各省都要具備電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力,，逐步實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門,、跨領(lǐng)域的互通,、互認(rèn)、互用,，真正為企業(yè)降低辦事成本,。”

各地積極推行全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，許多省份實(shí)現(xiàn)創(chuàng)辦企業(yè)“無紙化”“零見面”,。數(shù)據(jù)顯示，截至10月30日,，全國(guó)31個(gè)省份已經(jīng)全部完成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)升級(jí)和部署任務(wù),，具備電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力，已經(jīng)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照1075.5萬份,。

付宏偉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，目前幾乎所有的商業(yè)活動(dòng)都需要憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦事或者辦理業(yè)務(wù)。盡管前期工商部門企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)了全程電子化,，但這并不能代表后期的商務(wù)業(yè)務(wù)商務(wù)活動(dòng)也那么便利,。

付宏偉舉例說，例如，電商企業(yè)在阿里巴巴,、京東等平臺(tái)需要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件或者拍照上傳,，后續(xù)還需要人工審核是否真假。所以,，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照能夠更大程度便利企業(yè)進(jìn)行后續(xù)商務(wù)活動(dòng),。

將在電商領(lǐng)域發(fā)揮更大價(jià)值

實(shí)際上，早在2013開始進(jìn)行商事制度改革的同時(shí),，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作也在同步推進(jìn),。付宏偉指出，在《公司法》,、《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》以及一系列的法律法規(guī)上對(duì)于電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照都已有相關(guān)表述,。

付宏偉表示，有了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，就可以把全程電子化所具有的便捷,、方便的條件推廣,、延伸,、拓展到全社會(huì)，全社會(huì)通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照也可以實(shí)現(xiàn)后續(xù)的便利化,。

值得注意的是,，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用與傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照存在存在本質(zhì)區(qū)別。付宏偉介紹說,，辦事人員拿著傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照去辦事,，就代表企業(yè)授權(quán)這個(gè)人去辦事。但在目前可以在網(wǎng)上隨意復(fù)制企業(yè)信息的情況下,，手機(jī)也可以隨意傳播電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下,，如何證明是這個(gè)個(gè)人代表企業(yè)去辦理業(yè)務(wù)呢？

對(duì)此,，付宏偉指出,，需要一套系統(tǒng)去支撐電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用，通過工商部門對(duì)這個(gè)系統(tǒng)授權(quán),，企業(yè)的辦事人員,、經(jīng)辦人員，才可以持有電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照去辦理相關(guān)的業(yè)務(wù),，這是下一步的應(yīng)用之一,。

付宏偉解釋說，上述方式是在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,，指的是工商系統(tǒng)給各個(gè)政府部門通過后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)提供電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,，以此去識(shí)別持有電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人是不是真正代表這個(gè)企業(yè)去辦事的。

“經(jīng)辦人員通過手持手機(jī)上的APP顯示的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照附加的二維碼,，和要去辦事的政府機(jī)構(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián),，比方掃描一下二維碼或者輸入相關(guān)的信息,，后臺(tái)的系統(tǒng)連到工商總局的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照庫(kù)，這樣來實(shí)現(xiàn)一一對(duì)應(yīng),，來確保這個(gè)辦事人員和企業(yè)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照是一一對(duì)應(yīng)的,，是授權(quán)他去辦這個(gè)事情的?！彼f,。

此外，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照也將在商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用方面發(fā)揮重要作用,，付宏偉強(qiáng)調(diào)說,，尤其是在電子商務(wù)領(lǐng)域，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的價(jià)值也能夠更好發(fā)揮,。比方說一個(gè)企業(yè)要在阿里巴巴去辦理電子商務(wù)平臺(tái)的登記,，企業(yè)可以直接通過二維碼，提交電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息到阿里巴巴的平臺(tái),，阿里巴巴的平臺(tái)收到這些信息以后,，通過工商總局的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)網(wǎng)，直接就自動(dòng)化的比對(duì)相關(guān)的信息,，就實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)審核,，不需要人工去介入，在電子商務(wù)的審查上就能夠?qū)崿F(xiàn)快速,、高效的,。

“我們?cè)陔娮由虅?wù)領(lǐng)域正在給阿里、京東,，以及一些金融機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行協(xié)商,，怎么能給我們的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提供一個(gè)更便捷,、更方便的服務(wù),。”他說,。