倪鵬飛:社會上出現(xiàn)的這兩個(gè)概念,,考慮了商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性,、城市人群活躍度,、生活方式多樣性和未來可塑性等5大指標(biāo)。概念的推出具有一定背景,,也反映了中國城市格局的變化,,但不完全準(zhǔn)確。
當(dāng)前,,中國城市發(fā)展格局,,正從單向極化即高端資源向少數(shù)高端城市聚集,轉(zhuǎn)變?yōu)闃O化擴(kuò)散,,即少數(shù)高端資源向高端城市聚集,,同時(shí)部分資源向次高端城市擴(kuò)散。這就導(dǎo)致二線城市的分化,。
某些“準(zhǔn)一線”在發(fā)展水平和單項(xiàng)功能上,,與一線的差距日漸縮小,但在綜合功能上還是有明顯的差距,。這是新時(shí)代的特征,,也是基本現(xiàn)代化在城市發(fā)展格局上的反映。當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)候,,就能像發(fā)達(dá)國家一樣,,城市體系從層級關(guān)系變成網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,即多數(shù)城市間的發(fā)展水平基本相同,,每個(gè)城市都有自己頂尖的“靈蛇之珠”專項(xiàng)功能,,城市間功能互補(bǔ)性增強(qiáng),。
準(zhǔn)一線方陣正在形成
半月談:今年6月份,中國社科院發(fā)布了《中國城市競爭力報(bào)告2017》,,2016年綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)排名前10位的城市分別是深圳,、香港、上海,、臺北,、廣州、天津,、北京,、澳門、蘇州和武漢,。除去港澳臺,,內(nèi)地城市除了北上廣深外,天津,、蘇州,、武漢也位列前10,這是否說明這3座城市進(jìn)入到一線城市方陣?
倪鵬飛:中國的城市化率已經(jīng)超過50%,,城市格局發(fā)生了很大的變化,。一些區(qū)域中心城市正向國家中心城市邁進(jìn)。在此背景下,,我認(rèn)為判斷準(zhǔn)一線城市主要根據(jù)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)中心度,、金融中心度、科教中心度,、交通中心度,、信息中心度等綜合標(biāo)準(zhǔn)。
天津,、蘇州,、武漢三個(gè)城市位列前10,充分說明在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,,已經(jīng)具備了一線城市的水平,。但另一方面,也應(yīng)看到,,與北上廣深相比,,津蘇漢都有或多或少的現(xiàn)實(shí)差距,因此還稱不上是完全的一線城市,。
除津蘇漢外,,還有一些城市可歸為準(zhǔn)一線城市。東部地區(qū),,長三角作為中國最發(fā)達(dá)也最有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū),,其核心城市如杭州,、南京、寧波等已經(jīng)具備準(zhǔn)一線城市的條件,。京津冀地區(qū)則主要是天津有躋身準(zhǔn)一線的資格,。廈門、青島,、大連等城市作為各自區(qū)域城市群的中心城市也具備了準(zhǔn)一線的條件,。在中部,長沙,、鄭州也具備準(zhǔn)一線的資格,。西部則主要是成都、西安,、重慶,。