中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示,,公司制改制完成,中央企業(yè)全面步入公司制時代,。公司制改革,,就是把原來按《企業(yè)法》注冊的國有企業(yè),改為按照《公司法》公司制注冊的國有企業(yè),。首先,,在承擔(dān)的責(zé)任上,企業(yè)制下的國有企業(yè),,國有資本承擔(dān)無限責(zé)任,;公司制下的國有企業(yè),國有資本按照所占股權(quán)比例承擔(dān)有限責(zé)任,。其次,,經(jīng)營主體有變化,企業(yè)制下,,是不完全的市場主體,,政企不分。公司制下,,是完整的市場主體,,有完善的法人治理結(jié)構(gòu),包括董事會,、監(jiān)事會等,,這也是最大的變化。這些企業(yè)在全面完成公司制改革的基礎(chǔ)上,,有利于積極推進股份制改革,,引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化,,探索建立優(yōu)先股和國家特殊管理股制度;有利于推動在國有企業(yè)形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,。隨著今年央企公司制改革的完成,,混改將有望更多觸及集團層面,這將是未來重要的投資機會,。
天風(fēng)證券認(rèn)為,,央企層面的國企國資改革預(yù)計將是貫穿“十三五”的主題,事業(yè)單位的企業(yè)化改制,、資產(chǎn)證券化將從頂層建設(shè)思路上得到推進,。
央企混改有望提速
作為國企改革的“施工年”,今年鐵路,、軍工等央企混改有望再提速,。
1月2日,中國鐵路總公司召開2018年工作會議,,據(jù)了解,,在2018年,中國鐵路總公司將積極推進混合所有制改革,。
研究各專業(yè)優(yōu)勢公司和科技型企業(yè)實施混改方案,,引入社會優(yōu)質(zhì)資源,推進Wi-Fi運營公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,,構(gòu)建市場化運行機制,,促進鐵路資本與社會資本融合發(fā)展。加強對股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、引入外部投資者等事項的分析論證,,依法推動合資合作。同時,,以骨干非運輸企業(yè)為重點,,整合相關(guān)資源,開展資本運營,,提高非運輸企業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平,。此外,將進一步厘清總公司和鐵路局集團公司的管理關(guān)系,,明確權(quán)責(zé)界面,,全面確立鐵路局集團公司市場主體地位。推進公司制改革后企業(yè)治理工作創(chuàng)新,,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),,規(guī)范運作形式。