新年伊始,,鐵路運營改革藍圖展開,。
1月2日舉行的中國鐵路總公司(以下簡稱“鐵總”)工作會議披露,今年將進一步厘清總公司和鐵路局集團公司的管理關系,,明確權責界面,,全面確立鐵路局集團公司市場主體地位,同時按照“兩個一以貫之”的要求,,推進公司制改革后企業(yè)治理工作創(chuàng)新,,健全公司法人治理結構,規(guī)范運作形式,。
2017年,,鐵總確立了國鐵企業(yè)公司制改革“三步走”目標并強力推進,,目前18個鐵路局已改制為集團有限公司,法人治理結構基本形成,,新舊體制實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,。與此同時,鐵總機關組織機構改革順利完成,,機關部門,、內設機構、定員編制分別精簡10.3%,、26.6%、8.1%,,6個所屬非運輸企業(yè)改革方案已批復實施,。
據介紹,鐵總確定的2018年改革路線圖包括四個方面,。
一是加快構建公司制運行機制,。落實總公司公司制改革“三步走”目標,進一步厘清總公司和鐵路局集團公司的管理關系,,明確權責,,全面確立鐵路局集團公司市場主體地位。按照“兩個一以貫之”的要求,,推進公司制改革后企業(yè)治理工作創(chuàng)新,,健全公司法人治理結構,規(guī)范運作形式,。推進以公司章程為核心的管理制度體系建設,,完善企業(yè)內部治理體系和國有資產監(jiān)管體系,加快構建新的運行機制,,實現(xiàn)公司治理高效運行,。
二是深化非運輸企業(yè)改革。按照專業(yè)化,、規(guī)?;⒕W絡化的原則,,深入推進非運輸企業(yè)公司制改革和重組整合工作,,建立科學合理的考核評價體系和經營激勵機制,推動非運輸企業(yè)經營資源配置優(yōu)化,、經營管理規(guī)范化,。以骨干非運輸企業(yè)為重點,整合相關資源,,開展資本運營,,提高非運輸企業(yè)經營發(fā)展水平,。
三是積極推進混合所有制改革。研究各專業(yè)優(yōu)勢公司和科技型企業(yè)實施混改方案,,引入社會優(yōu)質資源,,推進Wi-Fi運營公司股權轉讓,構建市場化運行機制,,促進鐵路資本與社會資本融合發(fā)展,。加強對股權轉讓、引入外部投資者等事項的分析論證,,依法推動合資合作,。
四是穩(wěn)妥推進干部人事制度、用工和收入分配制度等三項制度改革,。(劉艷)
(責任編輯:關婧)
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