“天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真,?！敝挥性俳釉賲枺镁脼楣?，將全面深化改革進(jìn)行到底,，才能共圓偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

布局

——點(diǎn)面結(jié)合擎畫(huà)改革全局

不謀全局者,，不足謀一域,。

習(xí)近平有言，“全面深化改革,，全面者,，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo),，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么,、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問(wèn)題?！?/p>

這個(gè)總目標(biāo),，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。習(xí)近平指出,，在這一總體要求下，全面深化改革就不能是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革,，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革,，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革。

十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)部署的616項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),，被中央深改組納入總盤(pán)子一并推進(jìn),。從財(cái)稅體制到投融資體制，從人民陪審員制度到律師制度,，從家庭醫(yī)生簽約服務(wù)到現(xiàn)代醫(yī)院管理,，從鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃到城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，從河長(zhǎng)制到海岸線保護(hù)與利用……多點(diǎn)開(kāi)花,，多頭并舉,，改革呈全面攻堅(jiān)之勢(shì),。

全面深化改革是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。習(xí)近平反復(fù)要求,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性,、可行性研究,，形成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大合力,。

布局者,，必當(dāng)具備改革全局觀：既加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，又懂得摸著石頭過(guò)河,，既高瞻遠(yuǎn)矚,，又銳意進(jìn)取。簡(jiǎn)言之,，蹄疾步穩(wěn),，膽大心細(xì)。

對(duì)于這一改革方法論,，習(xí)近平早有闡釋：“推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃?！?/p>

提到以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng),，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)最具代表性。

2013年9月29日,，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,。迄今整整4年過(guò)去，上海自貿(mào)區(qū)新注冊(cè)企業(yè)4.8萬(wàn)家,，超過(guò)掛牌前20多年的總和,；超過(guò)90%的外資企業(yè)通過(guò)備案方式設(shè)立，市場(chǎng)開(kāi)放度和投資便利度大幅提升,。與此同時(shí),，累計(jì)總結(jié)了100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，分領(lǐng)域,、分層次在全國(guó)進(jìn)行了復(fù)制推廣,。

如果說(shuō)“深耕細(xì)作”是上海自貿(mào)區(qū)取得改革成效的關(guān)鍵，那么“開(kāi)花結(jié)果”才是它作為改革試驗(yàn)田更重要的價(jià)值,。

今年3月,，中央深改組第三十三次會(huì)議審議通過(guò)《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》，要求力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,。