第二,,站位高,,規(guī)劃不再就北京談北京,而是站在國家發(fā)展的高度,,從京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來認(rèn)識和謀劃北京的發(fā)展,,有專章闡述京津冀協(xié)同發(fā)展,,有專節(jié)論及雄安新區(qū)建設(shè)。以黨中央國務(wù)院名義批復(fù)北京城市總體規(guī)劃,,這在北京歷史上是第二次,,在全國是唯一的,。
第三,牢牢把握“舍與得”的關(guān)系,,優(yōu)化城市功能和空間布局,。規(guī)劃通篇貫穿疏解非首都功能這個“牛鼻子”,明確了未來北京“一核一主一副,、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間布局,。這個空間布局是未來北京城市發(fā)展的骨架,是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位的空間基礎(chǔ),。
第四,,守住三條底線。第一條是人口規(guī)模底線,,到2020年人口控制在2300萬,,而且以后要長期穩(wěn)定在這個水平;第二條是城市生態(tài)環(huán)境底線,,明確規(guī)定2020年全市的生態(tài)控制面積占市域面積的73%,,到2035年要達(dá)到75%;第三條是城市開發(fā)邊界線,,目前城鄉(xiāng)建設(shè)用地是2945平方公里,,到2020年要壓減到2860平方公里,到2035年進(jìn)一步壓減到2760平方公里,。這三條紅線是北京下一步發(fā)展的硬約束,,是不可以突破的底線。
第五,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,著力解決大城市病。這版規(guī)劃拓展了一般規(guī)劃的內(nèi)涵,,涵蓋了涉及城市管理和運(yùn)行的許多突出問題,,如人口過多、交通擁堵,、大氣污染,、水污染、房價高漲等“大城市病”,,從源頭入手提出綜合性解決方案,。
第六,強(qiáng)調(diào)做好歷史文化名城保護(hù)和城市特色風(fēng)貌塑造,。強(qiáng)化北京歷史文化整體價值,,推進(jìn)城市的精治、共治,、法治,,塑造首都風(fēng)范,、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌的北京城市特色,。
在回答未來如何確??傄?guī)有效實(shí)施的問題時,陳吉寧說,,保證規(guī)劃落地有一系列明確要求,。一是多規(guī)合一,統(tǒng)籌總規(guī)和控制性詳規(guī)以及不同專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系,,確保落在一張圖上,。二是信息公開,總規(guī)已經(jīng)信息公開,,后面的控制性詳規(guī)也要公開,,放在陽光下,讓社會監(jiān)督,。三是加強(qiáng)城市的體檢和評估,,建立機(jī)制,每年做一次體檢,,五年做一次評估,,回顧反思規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)展怎樣,有什么問題,,如何改進(jìn),。四是建立督查問責(zé)機(jī)制,任何部門,、任何人都不能隨意更改規(guī)劃,堅(jiān)決維護(hù)總規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。歡迎媒體朋友來監(jiān)督我們,,是不是真正不折不扣地落實(shí)總規(guī)。我們會以釘釘子的精神,,一茬一茬接著干,,一張藍(lán)圖干到底,不斷開創(chuàng)首都發(fā)展建設(shè)的新局面,。