10月18日,，習近平總書記在十九大報告中指出,，中國特色社會主義進入新時代,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。這一重要論述為今后我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了奮斗方向，具有重大理論和現(xiàn)實意義,。

1981年召開的十一屆六中全會,，提出了“社會主義初級階段主要矛盾”的說法，認為這一主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”,。從形成這個判斷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了36年,，我國的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化，矛盾的兩方面也都出現(xiàn)了質(zhì)的變化,。

在社會生產(chǎn)方面，我國已經(jīng)不再落后,。一是經(jīng)濟實力和綜合國力持續(xù)增強,。2016年，我國GDP總量達到11.2萬億美元,，穩(wěn)居世界第二位,；谷物、肉類,、花生,、鋼鐵、汽車等多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位,；高速鐵路里程達到2.3萬公里,，位居世界第一；2016年末外匯儲備超過3萬億美元,，今年9月末達到3.11萬億美元,，繼續(xù)保持世界首位。2016年,，我國人均國民總收入（GNI）達到8260美元,，在世界銀行公布的216個國家（地區(qū)）人均GNI排名中升至第93位。

二是科技創(chuàng)新不斷取得重大突破,。我國對科技創(chuàng)新的支持力度持續(xù)加大,，2016年研發(fā)經(jīng)費支出達到15677億元，與GDP之比為2.11%,，比2012年提高0.2個百分點,。量子通信、高速鐵路,、載人航天,、探月工程,、射電望遠鏡、大飛機,、載人深潛,、超級計算機等一批具有標志性意義的科技成果涌現(xiàn)。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步邁向中高端,?！爸袊圃?025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等規(guī)劃和行動深入實施,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,。2013-2016年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別實際增長9.4%和11.3%,，快于規(guī)模以上工業(yè)1.9和3.8個百分點,；今年1-8月，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長11.4%和13.0%,，快于規(guī)模以上工業(yè)4.7和6.3個百分點,。平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟,、協(xié)同經(jīng)濟等新模式廣泛滲透,，線上線下融合、跨境電商,、智慧家庭,、智能交流等新業(yè)態(tài)方興未艾。

雖然我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,，落后面貌徹底改變,，但發(fā)展仍然不平衡、不充分,。一是地區(qū)之間發(fā)展的不平衡,。東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟正在穩(wěn)步轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)邁向中高端,，而西部地區(qū)受制于環(huán)境,、人才等諸多因素，發(fā)展仍較為落后,，特別是東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級滯后,，人才流失嚴重，經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),。二是產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的不平衡,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能飽和乃至嚴重過剩，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍發(fā)展不足,。在此背景下,，我國正大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐,。三是整體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化升級。與發(fā)達國家相比,，我國經(jīng)濟整體水平仍有較大差距,，自主創(chuàng)新能力不強，在服務業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新等方面需要進一步體提升,。

在人民需求方面，我國已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人口的溫飽問題,，總體上實現(xiàn)了小康,，不久將全面建成小康社會。在此背景下,，人民對美好生活的需要日益廣泛,。除了對物質(zhì)文化生活提出更高要求外，還有“非物質(zhì)”的需求,，比如在民主、法治,、公平,、正義、安全,、環(huán)境等方面的要求日益增長,。與此同時，上述提到的發(fā)展不平衡不充分,，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素,。對此，習近平總書記在十九大報告中指出,，我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上,，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,，更好滿足人民在經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展,、社會全面進步,。(張茂榮中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員)

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