10月18日,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。這一重要論述為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了奮斗方向,具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1981年召開(kāi)的十一屆六中全會(huì),,提出了“社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾”的說(shuō)法,,認(rèn)為這一主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。從形成這個(gè)判斷到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了36年,,我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化,矛盾的兩方面也都出現(xiàn)了質(zhì)的變化,。
在社會(huì)生產(chǎn)方面,,我國(guó)已經(jīng)不再落后。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),。2016年,,我國(guó)GDP總量達(dá)到11.2萬(wàn)億美元,穩(wěn)居世界第二位,;谷物,、肉類(lèi)、花生,、鋼鐵,、汽車(chē)等多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位;高速鐵路里程達(dá)到2.3萬(wàn)公里,,位居世界第一,;2016年末外匯儲(chǔ)備超過(guò)3萬(wàn)億美元,今年9月末達(dá)到3.11萬(wàn)億美元,,繼續(xù)保持世界首位,。2016年,我國(guó)人均國(guó)民總收入(GNI)達(dá)到8260美元,,在世界銀行公布的216個(gè)國(guó)家(地區(qū))人均GNI排名中升至第93位,。
二是科技創(chuàng)新不斷取得重大突破。我國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度持續(xù)加大,,2016年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到15677億元,,與GDP之比為2.11%,比2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),。量子通信,、高速鐵路、載人航天,、探月工程,、射電望遠(yuǎn)鏡、大飛機(jī),、載人深潛,、超級(jí)計(jì)算機(jī)等一批具有標(biāo)志性意義的科技成果涌現(xiàn)。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步邁向中高端?!爸袊?guó)制造2025”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等規(guī)劃和行動(dòng)深入實(shí)施,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,。2013-2016年,,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.4%和11.3%,快于規(guī)模以上工業(yè)1.9和3.8個(gè)百分點(diǎn),;今年1-8月,,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.4%和13.0%,快于規(guī)模以上工業(yè)4.7和6.3個(gè)百分點(diǎn),。平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)等新模式廣泛滲透,,線上線下融合,、跨境電商、智慧家庭,、智能交流等新業(yè)態(tài)方興未艾,。
雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,落后面貌徹底改變,,但發(fā)展仍然不平衡,、不充分。一是地區(qū)之間發(fā)展的不平衡,。東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步轉(zhuǎn)型升級(jí),,產(chǎn)業(yè)邁向中高端,而西部地區(qū)受制于環(huán)境,、人才等諸多因素,,發(fā)展仍較為落后,特別是東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后,,人才流失嚴(yán)重,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。二是產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的不平衡,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能飽和乃至嚴(yán)重過(guò)剩,,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍發(fā)展不足。在此背景下,,我國(guó)正大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐,。三是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平仍有較大差距,,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),,在服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面需要進(jìn)一步體提升,。
在人民需求方面,,我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人口的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)了小康,,不久將全面建成小康社會(huì),。在此背景下,人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛,。除了對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求外,還有“非物質(zhì)”的需求,,比如在民主,、法治、公平,、正義,、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng),。與此同時(shí),,上述提到的發(fā)展不平衡不充分,已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素,。對(duì)此,,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步,。(張茂榮中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員)