國(guó)際在線消息（記者韓昌松）：河南省信陽(yáng)市,，唯一連續(xù)九年入選“中國(guó)十佳宜居城市”的城市，一座頂著“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”,、“國(guó)家園林城市”,、“中國(guó)最具幸福感城市”、“中國(guó)最美城市”,、“‘一帶一路’最具開(kāi)發(fā)潛力城市”等諸多光環(huán)的城市,。大別山下革命老區(qū)信陽(yáng)，究竟采取了哪些措施,，讓老區(qū)煥發(fā)青春活力,，換上靚麗的新顏？

“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,，象對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！?/p>

18日,，在中共十九大開(kāi)幕式上，習(xí)近平在報(bào)告中將生態(tài)環(huán)境和生命等同看待,。生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)的核心發(fā)展理念之一,。對(duì)此，十九大代表,、信陽(yáng)市委書(shū)記,、市人大常委會(huì)主任喬新江表示：“信陽(yáng)一直踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的五大發(fā)展理念，把綠色發(fā)展放到重要的位置,，堅(jiān)持不懈地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),。這次在十九大報(bào)告中又提出，綠水青山就是金山銀山,，我們覺(jué)得這講得特別好,，很切合實(shí)際。我們這幾年城市發(fā)展的理念是‘把城市輕輕地放在山水之間’,。不破壞城市的自然風(fēng)貌,，特別是不挖山、不填水面,、不破壞森林植被,，在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的前提下,，搞好城市建設(shè)?！?/p>

信陽(yáng),，地處河南省最南部、淮河上流,，是大別山的腹地,，屬于生態(tài)敏感區(qū)，其生態(tài)地位非常重要,。黨的十八屆五中全會(huì)將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,，也作為“十三五”時(shí)期乃至今后長(zhǎng)期必須堅(jiān)持的重要發(fā)展理念。

這幾年,，國(guó)家對(duì)信陽(yáng)等生態(tài)敏感地區(qū)的保護(hù)和發(fā)展給予了強(qiáng)大的政策支持和扶持,。如，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃》,，由河南,、安徽、江蘇三省聯(lián)手起草并被列入“十三五規(guī)劃”的《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》,。中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳還專門(mén)印發(fā)《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)此,，喬新江表示：“這一系列的政策措施,，形成了強(qiáng)大的政策支撐，對(duì)我們建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境起到了非常大的促進(jìn)作用,?！?/p>

為響應(yīng)黨中央的號(hào)召，這些年信陽(yáng)一直把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的美麗信陽(yáng),。喬新江說(shuō)：“這幾年,，信陽(yáng)注重公園建設(shè)、綠地建設(shè),、水體保護(hù)建設(shè),。在鄉(xiāng)村大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,，提倡在現(xiàn)有森林植被的前提下，大規(guī)模植樹(shù)造林,，保護(hù)生態(tài),。另外，信陽(yáng)注重對(duì)水體的治理,。信陽(yáng)水資源豐富,，有各類(lèi)水庫(kù)980多座，上百條河流,，我們注重保護(hù)水體不受污染,，水體總體達(dá)標(biāo)率很高，是水體保護(hù)比較好的地區(qū),?！?/p>

喬新江介紹，目前信陽(yáng)有129個(gè)村被授予省級(jí)以上“美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào),。信陽(yáng)的森林覆蓋率達(dá)36.1％,，高出全國(guó)十多個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),，這幾年信陽(yáng)市的環(huán)境空氣質(zhì)量一直保持在河南省最高水平,。從今年1月至今，信陽(yáng)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)已達(dá)220多天,，很多縣城的空氣優(yōu)良天數(shù)年均值超過(guò)300天,，是河南省生態(tài)環(huán)境最好的城市。通過(guò)不斷摸索,，在踐行綠色發(fā)展理念方面,，信陽(yáng)已走出“信陽(yáng)模式”。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和規(guī)范作用,，推動(dòng)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的綠色轉(zhuǎn)型，改革創(chuàng)新綠色發(fā)展的體制機(jī)制,，強(qiáng)化綠色發(fā)展的法治保障,，在全社會(huì)培育綠色文化，使生態(tài)文明主流價(jià)值觀深入人心,，使綠色發(fā)展成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),。喬新江說(shuō)：“我們實(shí)行保護(hù)優(yōu)先的原則，不走先破壞,、再恢復(fù),、再建設(shè)的路子。另外是規(guī)劃先行,，我們做城鄉(xiāng)規(guī)劃,，也都把綠色發(fā)展理念,、保護(hù)生態(tài)的理念體現(xiàn)得很充分。再者,，我們加強(qiáng)宣傳,、引導(dǎo)。我們?cè)谌鐣?huì)營(yíng)造保護(hù)環(huán)境,、綠色發(fā)展的氛圍,。特別是市政府在2014年專門(mén)出臺(tái)了區(qū)域發(fā)展和城市開(kāi)發(fā)的負(fù)面清單，有污染的企業(yè),，即便投入再大,，稅收再高，我們也不歡迎,。用負(fù)面清單筑起一道防火墻,，把生態(tài)保護(hù)理念體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域開(kāi)發(fā)的各方面。同時(shí)制定嚴(yán)格的責(zé)任體系,，且有配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,。同時(shí)定期、不定期地進(jìn)行調(diào)研,、督察和監(jiān)督,。這樣形成了一整套的綠色發(fā)展保障體系。經(jīng)過(guò)這幾年的探索,，做得很有成效,。”

經(jīng)過(guò)多年不懈努力,，信陽(yáng)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道,，信陽(yáng)的城鄉(xiāng)面貌和人民的生活水平已提升到新的水平，生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的生態(tài)“紅利”正在日漸顯現(xiàn),。喬新江介紹說(shuō)：“總書(shū)記這次在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)以人民為中心,，一切為了人民，讓人民從發(fā)展中受益,。（信陽(yáng)）通過(guò)這些措施最終體現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展理念,。過(guò)去信陽(yáng)是貧困地區(qū)、革命老區(qū),，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件很差,。經(jīng)過(guò)這幾年的脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，信陽(yáng)現(xiàn)在成了很多人向往的美麗城市，很多縣都成了旅游目的地,。今年十一長(zhǎng)假期間,，信陽(yáng)旅游收入同比增長(zhǎng)17.9％,。目前農(nóng)村人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到10651元，比五年前顯著提升,，這一數(shù)字對(duì)一革命老區(qū)來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易,。”

目前,，信陽(yáng)還正在加大力度創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，在全社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)好了,，自然就有優(yōu)秀企業(yè)慕名而來(lái)，落戶信陽(yáng),。而一座城市的生態(tài)發(fā)展是綜合性的,，良好的政治生態(tài)尤為重要。對(duì)此,，喬新江表示：“（信陽(yáng)的）政治生態(tài)也很好,。按照中央要求我們?nèi)鎻膰?yán)治黨，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),。特別是加強(qiáng)基層黨的建設(shè),。我們專門(mén)從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)選派1016名黨的干部，深入基礎(chǔ)薄弱的村,，特別是黨組織基礎(chǔ)薄弱的村和貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,。目的是，一方面幫助發(fā)展,，更主要的是幫助健全黨組織,，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。這個(gè)作用非常大?，F(xiàn)在可以說(shuō),，信陽(yáng)已經(jīng)形成了政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài),、自然生態(tài)向善向好的良好局面,。這種良好的局面也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們過(guò)去的五年年均生產(chǎn)總值增速達(dá)到9.7%,，超過(guò)了全國(guó)和全省的平均增長(zhǎng)水平,。不僅自然生態(tài)越來(lái)越好了，經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展不僅沒(méi)受影響,，而且發(fā)展得更好、更和諧，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧,，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的和諧,。”

信陽(yáng)人的生態(tài)宜居夢(mèng)已經(jīng)揚(yáng)帆起航,。喬新江表示,，下一步信陽(yáng)將按照中央的要求，繼續(xù)守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，把信陽(yáng)的生態(tài)環(huán)境打造得更美好,，續(xù)寫(xiě)新時(shí)代信陽(yáng)發(fā)展的新篇章。