國際在線消息(記者韓昌松):河南省信陽市,唯一連續(xù)九年入選“中國十佳宜居城市”的城市,一座頂著“中國優(yōu)秀旅游城市”,、“國家園林城市”,、“中國最具幸福感城市”、“中國最美城市”,、“‘一帶一路’最具開發(fā)潛力城市”等諸多光環(huán)的城市。大別山下革命老區(qū)信陽,究竟采取了哪些措施,,讓老區(qū)煥發(fā)青春活力,換上靚麗的新顏,?
“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,象對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,?!?/p>
18日,在中共十九大開幕式上,,習近平在報告中將生態(tài)環(huán)境和生命等同看待,。生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展已經成為中國的核心發(fā)展理念之一。對此,,十九大代表,、信陽市委書記、市人大常委會主任喬新江表示:“信陽一直踐行習近平總書記提出的五大發(fā)展理念,,把綠色發(fā)展放到重要的位置,,堅持不懈地抓好生態(tài)環(huán)境建設,。這次在十九大報告中又提出,綠水青山就是金山銀山,,我們覺得這講得特別好,,很切合實際。我們這幾年城市發(fā)展的理念是‘把城市輕輕地放在山水之間’,。不破壞城市的自然風貌,,特別是不挖山、不填水面,、不破壞森林植被,,在保護自然生態(tài)環(huán)境的前提下,搞好城市建設,?!?/p>
信陽,地處河南省最南部,、淮河上流,,是大別山的腹地,屬于生態(tài)敏感區(qū),,其生態(tài)地位非常重要,。黨的十八屆五中全會將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,也作為“十三五”時期乃至今后長期必須堅持的重要發(fā)展理念,。
這幾年,,國家對信陽等生態(tài)敏感地區(qū)的保護和發(fā)展給予了強大的政策支持和扶持。如,,國務院出臺的《大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃》,,由河南、安徽,、江蘇三省聯(lián)手起草并被列入“十三五規(guī)劃”的《淮河生態(tài)經濟帶規(guī)劃》,。中共中央辦公廳、國務院辦公廳還專門印發(fā)《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》,。對此,,喬新江表示:“這一系列的政策措施,形成了強大的政策支撐,,對我們建設良好的生態(tài)環(huán)境起到了非常大的促進作用,。”
為響應黨中央的號召,,這些年信陽一直把生態(tài)文明建設放在突出地位,,融入經濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設各方面和全過程,,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,,建設可持續(xù)發(fā)展的美麗信陽。喬新江說:“這幾年,,信陽注重公園建設,、綠地建設、水體保護建設,。在鄉(xiāng)村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設工程,提倡在現(xiàn)有森林植被的前提下,,大規(guī)模植樹造林,,保護生態(tài)。另外,,信陽注重對水體的治理,。信陽水資源豐富,有各類水庫980多座,,上百條河流,,我們注重保護水體不受污染,水體總體達標率很高,,是水體保護比較好的地區(qū),。”
喬新江介紹,,目前信陽有129個村被授予省級以上“美麗鄉(xiāng)村”稱號,。信陽的森林覆蓋率達36.1%,高出全國十多個百分點,。同時,,這幾年信陽市的環(huán)境空氣質量一直保持在河南省最高水平。從今年1月至今,,信陽環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)已達220多天,,很多縣城的空氣優(yōu)良天數(shù)年均值超過300天,是河南省生態(tài)環(huán)境最好的城市,。通過不斷摸索,,在踐行綠色發(fā)展理念方面,信陽已走出“信陽模式”,。通過科學規(guī)劃,,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領和規(guī)范作用,推動生產方式和消費模式的綠色轉型,,改革創(chuàng)新綠色發(fā)展的體制機制,,強化綠色發(fā)展的法治保障,,在全社會培育綠色文化,使生態(tài)文明主流價值觀深入人心,,使綠色發(fā)展成為全社會的自覺行動,。喬新江說:“我們實行保護優(yōu)先的原則,不走先破壞,、再恢復,、再建設的路子。另外是規(guī)劃先行,,我們做城鄉(xiāng)規(guī)劃,,也都把綠色發(fā)展理念、保護生態(tài)的理念體現(xiàn)得很充分,。再者,,我們加強宣傳、引導,。我們在全社會營造保護環(huán)境,、綠色發(fā)展的氛圍。特別是市政府在2014年專門出臺了區(qū)域發(fā)展和城市開發(fā)的負面清單,,有污染的企業(yè),,即便投入再大,稅收再高,,我們也不歡迎,。用負面清單筑起一道防火墻,把生態(tài)保護理念體現(xiàn)到經濟發(fā)展和區(qū)域開發(fā)的各方面,。同時制定嚴格的責任體系,,且有配套的獎懲機制。同時定期,、不定期地進行調研,、督察和監(jiān)督。這樣形成了一整套的綠色發(fā)展保障體系,。經過這幾年的探索,,做得很有成效?!?/p>
經過多年不懈努力,,信陽已經進入發(fā)展的快車道,信陽的城鄉(xiāng)面貌和人民的生活水平已提升到新的水平,,生態(tài)保護帶來的生態(tài)“紅利”正在日漸顯現(xiàn),。喬新江介紹說:“總書記這次在報告中強調以人民為中心,一切為了人民,,讓人民從發(fā)展中受益,。(信陽)通過這些措施最終體現(xiàn)了習總書記以人民為中心的發(fā)展理念,。過去信陽是貧困地區(qū)、革命老區(qū),,鄉(xiāng)村經濟條件很差,。經過這幾年的脫貧攻堅,通過美麗鄉(xiāng)村建設,,信陽現(xiàn)在成了很多人向往的美麗城市,,很多縣都成了旅游目的地。今年十一長假期間,,信陽旅游收入同比增長17.9%,。目前農村人均可支配收入已經達到10651元,比五年前顯著提升,,這一數(shù)字對一革命老區(qū)來說實屬不易,。”
目前,,信陽還正在加大力度創(chuàng)建全國文明城市,在全社會營造良好的社會氛圍,,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,。自然生態(tài)和社會生態(tài)好了,自然就有優(yōu)秀企業(yè)慕名而來,,落戶信陽,。而一座城市的生態(tài)發(fā)展是綜合性的,良好的政治生態(tài)尤為重要,。對此,,喬新江表示:“(信陽的)政治生態(tài)也很好。按照中央要求我們全面從嚴治黨,,加強了黨風廉政建設,。特別是加強基層黨的建設。我們專門從各級黨政機關選派1016名黨的干部,,深入基礎薄弱的村,,特別是黨組織基礎薄弱的村和貧困村擔任第一書記。目的是,,一方面幫助發(fā)展,,更主要的是幫助健全黨組織,加強基層黨組織建設,。這個作用非常大?,F(xiàn)在可以說,信陽已經形成了政治生態(tài),、社會生態(tài),、自然生態(tài)向善向好的良好局面,。這種良好的局面也促進了經濟發(fā)展。我們過去的五年年均生產總值增速達到9.7%,,超過了全國和全省的平均增長水平,。不僅自然生態(tài)越來越好了,經濟,、社會發(fā)展不僅沒受影響,,而且發(fā)展得更好、更和諧,,實現(xiàn)了人與自然的和諧,,實現(xiàn)了社會的和諧?!?/p>
信陽人的生態(tài)宜居夢已經揚帆起航,。喬新江表示,下一步信陽將按照中央的要求,,繼續(xù)守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,,把信陽的生態(tài)環(huán)境打造得更美好,續(xù)寫新時代信陽發(fā)展的新篇章,。