據(jù)新華社電 中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席,、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平昨天主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議，聽取中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,、糧食安全,、水安全、能源安全,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、設(shè)立絲路基金等重大事項貫徹落實情況的匯報,，審議研究京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,。

習(xí)近平指出,，疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，是一個巨大的系統(tǒng)工程,。目標(biāo)要明確，通過疏解北京非首都功能,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成新增長極。思路要明確,，堅持改革先行,，有序配套推出改革舉措。方法要明確,，放眼長遠(yuǎn),、從長計議，穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營,，鍥而不舍、久久為功,。

解讀

首都核心功能包括什么內(nèi)容

2013年2月25日,，習(xí)近平在北京考察工作時曾提出，“要明確城市戰(zhàn)略定位,，堅持和強化首都全國政治中心,、文化中心、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心的核心功能,，努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都”。那時,，習(xí)近平就曾強調(diào),，要調(diào)整疏解非首都核心功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項目選擇,，突出高端化,、服務(wù)化、集聚化,、融合化,、低碳化，有效控制人口規(guī)模,，增強區(qū)域人口均衡分布,。

北京社科院管理研究所研究員張耘指出,，疏解北京非首都功能的第一步要區(qū)分首都核心功能和非核心功能，厘清兩者之間的關(guān)系,。張耘說,，有著860多年建都史的北京，如今已發(fā)展成為有2000多萬人口的超大型城市,。北京與倫敦,、東京、巴黎等具有悠久歷史積淀的國家首都城市一樣,，具備了許多基于首都核心功能的延伸功能,，比如經(jīng)濟(jì)、教育,、金融等,。