據(jù)新華社電 中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平昨天主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議,，聽取中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,、糧食安全、水安全,、能源安全,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、設(shè)立絲路基金等重大事項貫徹落實情況的匯報,，審議研究京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。

習(xí)近平指出,，疏解北京非首都功能,、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個巨大的系統(tǒng)工程,。目標(biāo)要明確,，通過疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成新增長極,。思路要明確，堅持改革先行,，有序配套推出改革舉措,。方法要明確，放眼長遠(yuǎn)、從長計議,，穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營，鍥而不舍,、久久為功,。

解讀

首都核心功能包括什么內(nèi)容

2013年2月25日，習(xí)近平在北京考察工作時曾提出,，“要明確城市戰(zhàn)略定位,，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心,、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心的核心功能，努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都”,。那時,，習(xí)近平就曾強調(diào)，要調(diào)整疏解非首都核心功能,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項目選擇,，突出高端化、服務(wù)化,、集聚化,、融合化、低碳化,，有效控制人口規(guī)模,，增強區(qū)域人口均衡分布。

北京社科院管理研究所研究員張耘指出,，疏解北京非首都功能的第一步要區(qū)分首都核心功能和非核心功能,，厘清兩者之間的關(guān)系。張耘說,，有著860多年建都史的北京,，如今已發(fā)展成為有2000多萬人口的超大型城市。北京與倫敦,、東京,、巴黎等具有悠久歷史積淀的國家首都城市一樣，具備了許多基于首都核心功能的延伸功能,，比如經(jīng)濟,、教育、金融等,。