2017年的新年,，是從一場大霧霾開始的。這場霧霾盤踞京城9天,，長達212個小時,。

“大氣治理還得加碼，管理手段還得創(chuàng)新,?！北本┦协h(huán)保局的會議室里,，頭腦風暴再一次開啟，副局級干部周揚勝,，說出了自己的想法,。

“延慶重型大貨車特別多,，一天就有7800多輛,，而其中大約有6000輛是運煤的，這些車繞著北京六環(huán)走,，最終抵達天津港,。可以說,，這些車都是過境車輛,，但給北京帶來的污染可不小。有沒有可能改成鐵路運輸,，徹底消除這部分污染,？”

周揚勝突破“就車論車”的創(chuàng)新想法，得到了在場所有人的認可,。一周之內,，一份《關于京西北過境運煤大貨車排放污染及控制對策調研報告》就交到了環(huán)保部。

2017年1月9日京津冀協(xié)調小組第八次會議上,，“天津港不再接受公路運輸煤炭,，改成鐵路運輸”的措施寫進了京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案，會后很快聯合印發(fā),。措施推進神速,，4月30日，天津港公路運輸煤炭成為了歷史,。

當年10月,，延慶環(huán)保局傳來喜報，每天過境的重型大貨車減少了3000多輛,，相比原來少了一半以上,。根據核算，這一措施每年能為北京減排氮氧化物3000噸,，與一年淘汰40多萬輛老舊機動車的環(huán)境效益相當,。

大氣治理需要管理的創(chuàng)新，需要精治,、共治,、法治。京津冀的區(qū)域聯動,，得以充分發(fā)揮京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制的作用,，統(tǒng)一預警標準、共同提前啟動應急措施，重污染日污染物排放能減少兩成以上,；實施史上最嚴《北京市大氣污染防治條例》,，發(fā)布排放標準，倒逼企業(yè)減排,；市級環(huán)保督察組一年內完成了對全市16個區(qū)的督察全覆蓋,，累計受理群眾信訪舉報1.2萬余件，督察督辦了一批環(huán)境典型案件,。

從產業(yè)轉型到城市轉型