據(jù)英國廣播公司(BBC)11月17日?qǐng)?bào)道,，美國總統(tǒng)奧巴馬和中國國家主席習(xí)近平將赴馬尼拉出席于17日至19日舉行的APEC峰會(huì),，預(yù)料南海主權(quán)爭端以及跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)將會(huì)是峰會(huì)的兩大重點(diǎn)，而中美兩國會(huì)否再次展開交鋒也受到了廣泛的關(guān)注,。

報(bào)道稱,，南海主權(quán)糾紛一直未能獲得解決，反而有升溫的跡象,。上周,，美軍兩架B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)先后飛越中國南海島礁附近海域，成為中美雙方在這一問題上的最新一輪對(duì)峙,。

不過菲律賓總統(tǒng)阿基諾早前會(huì)見中國外長王毅時(shí)做出保證,，菲方將在峰會(huì)上聚焦亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,，不會(huì)引入主權(quán)糾紛的問題。

盡管菲律賓承諾不會(huì)將南海議題列入峰會(huì)的討論議程,，但受訪學(xué)者認(rèn)為,，主權(quán)爭端在峰會(huì)上仍會(huì)受到極大的關(guān)注。

新加坡南洋理工大學(xué)學(xué)者李明江認(rèn)為,，菲律賓作為東道國有權(quán)利設(shè)置自己的議程,，之所以答應(yīng)中國不主動(dòng)在峰會(huì)上討論此議題主要是因?yàn)閮蓢P(guān)系已經(jīng)陷入僵局，擔(dān)心雙邊關(guān)系進(jìn)一步惡化,。

美國國務(wù)院發(fā)言人唐納上周已指出,，在會(huì)議舉行期間，即使南海議題不被列入峰會(huì)的正式議程,，也可能在峰會(huì)外被討論。

李明江說：“菲律賓不會(huì)繼續(xù)刺激中國,，因此對(duì)菲律賓來說,，在APEC上提出南海問題時(shí)機(jī)影響并不大。美國以及日本一定會(huì)將島嶼爭端的問題提出來,，相信菲律賓不會(huì)阻擋,，反而會(huì)樂見其成?！?/p>

他還認(rèn)為,，作為區(qū)域強(qiáng)國，美國一定會(huì)借APEC的場合提出南海主權(quán)爭議,，否則會(huì)被視為“對(duì)中國示弱的表現(xiàn)”,。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究東盟中心主任院鄧秀岷也認(rèn)為美國會(huì)“盡義務(wù)”在峰會(huì)上提出南海問題，不過中國則會(huì)盡量避開問題以“為自己爭取更多外交籌碼”并“淡化美國希望將問題擴(kuò)大到國際范圍的意圖”,。

中國外交部發(fā)言人洪磊在16日的例行記者會(huì)上表示,，“APEC是亞太地區(qū)最重要的經(jīng)貿(mào)合作論壇，不是談?wù)撃虾栴}的合適場所,，不應(yīng)為引入政治安全等敏感問題提供便利和條件,。東道主菲律賓已明確表示，APEC會(huì)議不會(huì)引入政治安全敏感問題,。我們希望各成員共同維護(hù)APEC經(jīng)貿(mào)論壇性質(zhì),，聚焦發(fā)展、合作,，為此次會(huì)議營造良好氛圍,，確保會(huì)議取得成功”。

由美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴貿(mào)易協(xié)議(TPP)相信也將會(huì)是APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的另一個(gè)重點(diǎn)課題,。

TPP是世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定,，上個(gè)月5日在美國亞特蘭大的部長級(jí)會(huì)議上簽約,，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范,。這也是TPP簽署國領(lǐng)袖在簽署協(xié)議之后的首次會(huì)晤,。12個(gè)簽約國包括：美國、日本,、馬來西亞,、越南、新加坡,、文萊,、澳大利亞、新西蘭,、加拿大,、墨西哥、智利和秘魯,。

普遍認(rèn)為,，TPP是美國在亞太地區(qū)遏制中國的一招，也是奧巴馬的“一大戰(zhàn)績”,。中國并未表示有意加入TPP,，但也已做出相應(yīng)部署和應(yīng)對(duì)措施，例如設(shè)立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，以及“一帶一路”倡議,、牽頭成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、與TPP簽約國展開雙邊談判等,。

在去年的北京APEC峰會(huì)上,，中國提出建立新自由貿(mào)易區(qū)，參會(huì)各國首腦已對(duì)此達(dá)成了協(xié)議,。有分析也認(rèn)為中國的“亞太自由貿(mào)易區(qū)”(FTAAP)是一項(xiàng)“抗衡”美國TPP的協(xié)議,。在本次的APEC峰會(huì)上，相信北京將借此機(jī)會(huì)繼續(xù)推廣亞太自貿(mào)區(qū),。

鄧秀岷認(rèn)為,，TPP是美國希望鞏固與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系所做的最新努力，而中美雙方在TPP方面的議題上將不如南海主權(quán)爭端來得激烈,。

她說：“中國已與所有東盟成員國簽署自貿(mào)協(xié)議,，但美國只與文萊、馬來西亞,、新加坡以及越南簽署TPP,。在自貿(mào)協(xié)議的‘戰(zhàn)役’上，中國占了上風(fēng)?！?/p>

據(jù)中國媒體報(bào)道,，中國外交部副部長李保東透露，習(xí)近平將出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表演講,，并出席與APEC工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)人歡迎晚宴、兩階段領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和午宴等活動(dòng),。

此外,，習(xí)近平也將在會(huì)議上闡述中方關(guān)于亞太區(qū)域合作的政策理念主張，并介紹“一帶一路”建設(shè)的新進(jìn)展及其為亞太和全球帶來的新機(jī)遇,。

除了南海爭議以及TPP,，巴黎恐怖襲擊、國際反恐問題以及亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)合作等都將會(huì)是重要議題,。峰會(huì)上,，各國領(lǐng)導(dǎo)人還將進(jìn)行多場雙邊會(huì)談，因此各國首腦之間的互動(dòng)也往往是會(huì)議的一大看點(diǎn),。

相關(guān)報(bào)道:

• 美太平洋艦隊(duì)司令訪問上海 曾乘軍機(jī)闖南海(圖)
• 安倍執(zhí)意在G20峰會(huì)提南海問題 欲拉多國發(fā)聲明
• 安倍計(jì)劃在G20峰會(huì)及APEC提南海島礁問題 中方回應(yīng)