千龍網(wǎng)北京1月18日訊（記者戴琪）正在北京市十四屆人大五次會議審議中的《北京市全民健身?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）規(guī)定，中小學(xué)校用于體育教學(xué)的場館和設(shè)施將有序開放。那么具體將如何開放,？又有哪些需要遵循的原則,？在18日下午召開的市十四屆人大五次會議第三場新聞發(fā)布會上，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給出了答案,。

提倡自愿協(xié)商盡快制定配套規(guī)范

《條例（草案）》中提到，這些場館和設(shè)施主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處轄區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)按照互助合作,、社區(qū)共建、資源共享的方式有序開放,，“這項(xiàng)法律想要構(gòu)建的就是一個(gè)公共治理的模式,，共建共享，所以更加側(cè)重自愿,、協(xié)商的原則,，提倡通過協(xié)議來約定雙方的權(quán)利義務(wù)、安全責(zé)任,，包括一些費(fèi)用的收取”,。北京市人大常委會法制辦公室副主任王德林介紹說，比如一些健身團(tuán)隊(duì)就可以直接跟學(xué)校建立聯(lián)系,，雙方自己簽訂合同,，如果遇到困難，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處有責(zé)任加入進(jìn)去,，跟雙方一起來協(xié)商,、約定。

王德林還提到,，鑒于開放的具體時(shí)間和場館,、設(shè)施的種類比較復(fù)雜，“比如學(xué)校得在閑置期開放,，不能影響正常的教學(xué)秩序,，而且有些僅適合于青少年的設(shè)施并不適合對外開放”。北京市體育局局長孫學(xué)才表示,，針對一些原則性工作,，比如協(xié)議的簽訂方式,、資金的扶持等，將制定一些具備可操作性的細(xì)則和辦法,，來保障條例的落地,。

通過試點(diǎn)挖掘可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)

北京市在進(jìn)行場館普查的過程中，發(fā)現(xiàn)很多體育場館是座落在學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的,。近幾年,，北京市已經(jīng)在積極地倡導(dǎo)中小學(xué)的體育設(shè)施對外開放。目前,，體育設(shè)施符合開放條件的中小學(xué)校有千余所,，“現(xiàn)在的開放率已經(jīng)達(dá)到了56%，這在全國也是領(lǐng)先的”,。孫學(xué)才介紹,，北京市將進(jìn)一步通過共建共享的機(jī)制，使符合條件的場館和體育設(shè)施有序?qū)ν忾_放,，為百姓提供便利,。

此外，他還提到,，場館,、設(shè)施的開放和基層體育社團(tuán)的建設(shè)是落實(shí)此條例需要破解的難題?！霸诠步ü蚕淼幕A(chǔ)上,，我們想選擇一些試點(diǎn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來總結(jié)和推廣他們的經(jīng)驗(yàn),，形成一些可復(fù)制的辦法來全面的落實(shí)《北京市全民健身?xiàng)l例（草案）》,。”

可通過政府購買服務(wù)推進(jìn)全民健身

“我們要盤活存量,，對現(xiàn)有場館,、設(shè)施進(jìn)行有效利用。政府將采取政策扶持,、經(jīng)費(fèi)支持和組織運(yùn)作等途徑來加大體育設(shè)施的對外開放,。”孫學(xué)才介紹說,。

政府購買服務(wù)也將成為推進(jìn)全民健身的一個(gè)重要途徑,。“比如我們已經(jīng)和一家體育公司聯(lián)合打造了一個(gè)匯總平臺,，就是把所有的場館信息放到這個(gè)平臺上,，通過這個(gè)平臺可以查詢場館的閑置時(shí)間，便于對市民進(jìn)行開放,，然后政府通過該場館一年所開放的人次,、場次給予一定經(jīng)費(fèi)上的支持,。”孫學(xué)才說,。

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