千龍網(wǎng)北京1月19日訊（記者戴琪）發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育是2017年北京市的重點(diǎn)任務(wù)之一。政府工作報(bào)告中明確提出,，將大力發(fā)展學(xué)前教育,，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園,。那么,，具體政策如何落地？有哪些影響因素,？北京兩會(huì)期間代表,、委員對(duì)此又是如何建言獻(xiàn)策的呢？

政府工作報(bào)告中明確提出,，將大力發(fā)展學(xué)前教育,，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園,。圖為北京一家幼兒園的小朋友在老師帶領(lǐng)下舉行迎新年活動(dòng)。

“東,、西城區(qū)缺1.5萬個(gè)學(xué)位”

“入園難”問題如何解

北京市人大代表馮惠燕認(rèn)為,，目前學(xué)前教育的質(zhì)量和公平程度都還有很大提升空間，“據(jù)我了解,，東城自己的孩子缺少5000個(gè)學(xué)位,，西城的孩子缺少1萬個(gè)學(xué)位；就公平性來說,，私立幼兒園費(fèi)用比公辦幼兒園要貴一倍”,。

北京市政協(xié)委員、光明幼兒園園長(zhǎng)申玉榮表示,，公辦幼兒園在面對(duì)“入園難”問題時(shí),，應(yīng)做到內(nèi)部挖潛與外部擴(kuò)展相結(jié)合。她表示,，在內(nèi)部挖潛方面,，可以將園內(nèi)的多余活動(dòng)場(chǎng)所改成教室，以增加教室數(shù)量來擴(kuò)充學(xué)位,。同時(shí),，在合理范圍內(nèi)增加班容量。

根據(jù)要求,，幼兒園的班容量為25人,，可在25人的基礎(chǔ)上增加5人。說到外部挖潛,，申玉榮表示,，政府可將社區(qū)的空閑用地改建成幼兒園。同時(shí),，可以利用小學(xué)的空閑教室改建成幼兒園的大班,，“這樣也能夠讓孩子提前感受小學(xué)的氛圍?！鄙暧駱s說。

“民辦幼兒園教師流動(dòng)性很大”

幼兒園師資困境怎么破

馮惠燕說，民辦幼兒園聘用了很多非京籍教師,，人員流動(dòng)性很大?！斑@樣想保證教學(xué)質(zhì)量就非常困難?！?/p>

另外,，還有一種非教育部門舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園，也面臨師資問題,。由于這些幼兒園已經(jīng)采取不再增加編制的人事制度,，沒有編制，幼兒園只能聘用臨時(shí)人員,，這些編外的教師也就沒有編制內(nèi)教師的績(jī)效工資,，完全靠收費(fèi)承擔(dān)?！拔覀冏鲞^調(diào)研，有的公辦性質(zhì)幼兒園只有兩位老師在編,，三四百個(gè)孩子,，絕大多數(shù)的老師都是編外用工?！北本┦腥舜蟠砹阏f,，就因?yàn)椤皟深^堵”，這類幼兒園的生存遇到了困境,。

其實(shí),，公立園在師資配備上也有苦水。北京市政協(xié)委員,、西城區(qū)棉花胡同幼兒園園長(zhǎng)李建麗表示,，隨著幼兒園改擴(kuò)建，幼兒教師也出現(xiàn)短缺,。盡管各大院校努力擴(kuò)大招生,、培養(yǎng)幼師，但是一方面師資仍然不足,，另一方面課程設(shè)置上也與幼兒園發(fā)展需求不吻合,，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生入職后不能勝任幼教崗位工作，仍需從頭培養(yǎng),。

李建麗建議,，應(yīng)改革幼兒教師招聘方案，拓寬思路向社會(huì)公開招聘樂于從事幼兒教育工作,、愛孩子,、愛事業(yè),、德才兼?zhèn)涞姆怯變航逃龑I(yè)的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，經(jīng)過選拔,、考核與培訓(xùn)后進(jìn)入幼教行列從事幼兒教育工作,。

“沒有利潤(rùn)如何吸引投資”

民辦普惠園與“夾心園”怎樣扶持

“幼兒園一般來說分為盈利和非盈利兩種，民辦普惠性幼兒園屬于非盈利的,。但是如果一點(diǎn)利潤(rùn)都沒有,，又該如何吸引投資？”因此,，馮慧燕認(rèn)為,，政府應(yīng)該加大對(duì)民辦普惠性幼兒園的支持力度。