千龍網(wǎng)北京1月19日訊（記者戴琪）發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育是2017年北京市的重點任務(wù)之一。政府工作報告中明確提出，將大力發(fā)展學(xué)前教育,，新建,、改擴建一批公辦幼兒園，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。那么，具體政策如何落地？有哪些影響因素,？北京兩會期間代表、委員對此又是如何建言獻(xiàn)策的呢,？

政府工作報告中明確提出,，將大力發(fā)展學(xué)前教育,，新建、改擴建一批公辦幼兒園,，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園,。圖為北京一家幼兒園的小朋友在老師帶領(lǐng)下舉行迎新年活動。

“東,、西城區(qū)缺1.5萬個學(xué)位”

“入園難”問題如何解

北京市人大代表馮惠燕認(rèn)為,，目前學(xué)前教育的質(zhì)量和公平程度都還有很大提升空間，“據(jù)我了解,，東城自己的孩子缺少5000個學(xué)位,，西城的孩子缺少1萬個學(xué)位；就公平性來說,，私立幼兒園費用比公辦幼兒園要貴一倍”,。

北京市政協(xié)委員、光明幼兒園園長申玉榮表示,，公辦幼兒園在面對“入園難”問題時,，應(yīng)做到內(nèi)部挖潛與外部擴展相結(jié)合。她表示,，在內(nèi)部挖潛方面,，可以將園內(nèi)的多余活動場所改成教室，以增加教室數(shù)量來擴充學(xué)位,。同時，在合理范圍內(nèi)增加班容量,。

根據(jù)要求,，幼兒園的班容量為25人，可在25人的基礎(chǔ)上增加5人,。說到外部挖潛,，申玉榮表示，政府可將社區(qū)的空閑用地改建成幼兒園,。同時,，可以利用小學(xué)的空閑教室改建成幼兒園的大班，“這樣也能夠讓孩子提前感受小學(xué)的氛圍,?！鄙暧駱s說。

“民辦幼兒園教師流動性很大”

幼兒園師資困境怎么破

馮惠燕說,，民辦幼兒園聘用了很多非京籍教師,，人員流動性很大?！斑@樣想保證教學(xué)質(zhì)量就非常困難,?！?/p>

另外，還有一種非教育部門舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園,，也面臨師資問題,。由于這些幼兒園已經(jīng)采取不再增加編制的人事制度，沒有編制,，幼兒園只能聘用臨時人員,，這些編外的教師也就沒有編制內(nèi)教師的績效工資，完全靠收費承擔(dān),?！拔覀冏鲞^調(diào)研，有的公辦性質(zhì)幼兒園只有兩位老師在編,，三四百個孩子,，絕大多數(shù)的老師都是編外用工?！北本┦腥舜蟠砹阏f,，就因為“兩頭堵”，這類幼兒園的生存遇到了困境,。

其實,，公立園在師資配備上也有苦水。北京市政協(xié)委員,、西城區(qū)棉花胡同幼兒園園長李建麗表示,，隨著幼兒園改擴建，幼兒教師也出現(xiàn)短缺,。盡管各大院校努力擴大招生,、培養(yǎng)幼師，但是一方面師資仍然不足,，另一方面課程設(shè)置上也與幼兒園發(fā)展需求不吻合,，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生入職后不能勝任幼教崗位工作，仍需從頭培養(yǎng),。

李建麗建議,，應(yīng)改革幼兒教師招聘方案，拓寬思路向社會公開招聘樂于從事幼兒教育工作,、愛孩子,、愛事業(yè)、德才兼?zhèn)涞姆怯變航逃龑I(yè)的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生,，經(jīng)過選拔,、考核與培訓(xùn)后進入幼教行列從事幼兒教育工作。

“沒有利潤如何吸引投資”

民辦普惠園與“夾心園”怎樣扶持

“幼兒園一般來說分為盈利和非盈利兩種,，民辦普惠性幼兒園屬于非盈利的,。但是如果一點利潤都沒有,，又該如何吸引投資？”因此,，馮慧燕認(rèn)為,，政府應(yīng)該加大對民辦普惠性幼兒園的支持力度。