北京市政協(xié)委員、二十一世紀(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)朱敏的觀點(diǎn)也頗為相似。她認(rèn)為,,政府應(yīng)按照幼兒園生均成本進(jìn)行各類(lèi)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,。若規(guī)定的普惠園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于生均成本,應(yīng)該由政府財(cái)政全額補(bǔ)足二者之差,。同時(shí),減免營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦幼兒園的各項(xiàng)稅負(fù),,減輕社會(huì)公眾的教育負(fù)擔(dān),。
作為公辦幼兒園——北海幼兒園的園長(zhǎng),,柳茹為其他幼兒園呼吁,多給它們一些扶持,,讓學(xué)前教育更為均衡,。柳茹介紹,在北京,,除了教育部門(mén)舉辦的公辦幼兒園外,,還有著為數(shù)不少的非教育部門(mén)舉辦的公辦園,大約占到幼兒園總數(shù)的1/3,,對(duì)于學(xué)前教育的普及和普惠是一股中間力量,,也是夾心層?!暗?,就我所知,這些幼兒園中,,有不少生存極其嚴(yán)峻,,甚至面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
除了師資困境外,,辦園經(jīng)費(fèi)也是一大難題,這也加劇了“兩頭堵”的現(xiàn)象,。由于屬于公辦性質(zhì)的幼兒園,,這些幼兒園只能隨著公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)走,一級(jí)一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)月750元,,“但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著公辦走了,,財(cái)政投入并沒(méi)有隨著公辦走,生均運(yùn)行成本和收入之間差距很大,?!绷阏f(shuō)。
2016年,,北京市教育投入達(dá)到近260億元,,其中一部分就用來(lái)保障學(xué)前教育階段普惠性學(xué)位擴(kuò)充補(bǔ)助和學(xué)生資助資金。
北京市教委委員馮洪榮表示,,政府鼓勵(lì)學(xué)齡前教育多樣化,,也希望和鼓勵(lì)社會(huì)力量能夠和政府共同舉辦幼兒園,尤其是普惠性幼兒園,。政府將通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)普惠,、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
此外,馮洪榮還透露,,政府也將在政策上將兩類(lèi)幼兒園區(qū)分開(kāi)來(lái),,給普惠性幼兒園提供更多的公辦園待遇,也鼓勵(lì)學(xué)前教育集團(tuán)化發(fā)展,,從而增加百姓接受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì),,增加百姓獲得感。
“存在條件不具備,、規(guī)范不嚴(yán)格的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)”
“黑園”如何整治
北京市政協(xié)委員,、原北京市教委主任線聯(lián)平表示,在解決“入園難”問(wèn)題的同時(shí)還要保證“規(guī)范”,?!澳壳按_實(shí)存在一些社會(huì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)條件不具備、規(guī)范不嚴(yán)格的情況,,這涉及到幼兒身心健康的重要問(wèn)題,,應(yīng)建立并完善各類(lèi)學(xué)前機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
“現(xiàn)在北京市的‘黑園’為什么屢關(guān)不止,?就是因?yàn)檫@些幼兒園確實(shí)滿(mǎn)足了一些需求?!瘪T慧燕認(rèn)為,一方面“黑園”有市場(chǎng),,另一方面這些幼兒園確實(shí)方方面面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),,存在各種隱患?!霸谶@種情況下,,我們需要思考如何管理,才能改變這些幼兒園的現(xiàn)狀,,為老百姓帶來(lái)方便和安全,。”馮慧燕說(shuō),。
馮洪榮也表示:“政府非常鼓勵(lì)民間力量參與舉辦學(xué)齡前教育,,尤其是民辦普惠性幼兒園,但是民辦園若想獲得政府政策支持就必須在空間,、安全和聲譽(yù)等方面達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。”
“大量幼兒繪本是進(jìn)口的”
如何看待幼兒教育
兩會(huì)上,,北京市副市長(zhǎng)王寧表示,,學(xué)前教育是人才的基礎(chǔ)。在學(xué)前教育的發(fā)展中,政府不只關(guān)注學(xué)位不足,、辦學(xué)條件等問(wèn)題,,還要關(guān)注從小對(duì)孩子的教育培養(yǎng)問(wèn)題。
他講到,,在一次圖書(shū)博覽會(huì)上,,“只有一個(gè)館人頭攢動(dòng)、人數(shù)最多,,就是學(xué)齡前兒童館,,大家都在看手繪本?!比欢?,當(dāng)王寧走進(jìn)展館,看到現(xiàn)場(chǎng)的手繪本后有些失望,,發(fā)現(xiàn)大量的手繪本都是進(jìn)口的,。他說(shuō),我們的幼兒教育是關(guān)鍵環(huán)節(jié),,是人才體系當(dāng)中最基礎(chǔ)的部分,,應(yīng)當(dāng)重視。
北京市政協(xié)委員,、301醫(yī)院兒科主任鄒麗萍提到恢復(fù)設(shè)立托兒所,。她說(shuō),“全面二孩”實(shí)施后,,應(yīng)通過(guò)設(shè)立托兒所,,照看并教育幼兒,解決有生育意愿家庭的后顧之憂,。王寧特意回應(yīng)了鄒麗萍的提議,。他說(shuō),0至3歲的學(xué)前教育非常重要,,是否關(guān)口前移還正在研究當(dāng)中,。