一是保障代表大會(huì)充分行使法定職權(quán)。北京市人大常委會(huì)認(rèn)真履行籌備、召集市人民代表大會(huì)會(huì)議的法定職責(zé),，聚焦提高大會(huì)質(zhì)量和實(shí)效，不斷改進(jìn)會(huì)議籌備工作,，加強(qiáng)各項(xiàng)決議落實(shí),，保障代表代會(huì)依法充分行使職權(quán)，保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,。主要包括大會(huì)行使立法權(quán)成為常態(tài),、大會(huì)行使決定權(quán)更加充分、代表議案辦理成效顯著,、代表大會(huì)更加公開(kāi)透明四個(gè)方面,。

報(bào)告顯示，北京市人大常委會(huì)高度重視發(fā)揮代表大會(huì)的立法功能,，對(duì)涉及堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度,、首都改革發(fā)展、城市建設(shè)和社會(huì)治理等重大問(wèn)題的地方性法規(guī),，提請(qǐng)大會(huì)審議通過(guò),。2014年，代表法實(shí)施辦法,、代表建設(shè)辦理?xiàng)l例,、大氣污染防治條例3部法規(guī)草案提請(qǐng)市十屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)。此后,，常委會(huì)相繼將居家養(yǎng)老服務(wù)條例,、制定地方性法規(guī)條例、全民健身?xiàng)l例草案提請(qǐng)大會(huì)審議通過(guò),。圍繞143個(gè)專題,、組織代表2015人次，分成201個(gè)小組,，深入306個(gè)基層單位開(kāi)展視察,。督辦議案17項(xiàng)，涉及全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè),、城市規(guī)劃管理,、居家養(yǎng)老服務(wù)等方面。2014年首次對(duì)代表團(tuán)審議過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)直播,，四年來(lái)共組織網(wǎng)絡(luò)直播27場(chǎng),。

二是立法質(zhì)量和效力不斷提高。北京市人大常委會(huì)恪守以民為本,、立法為民的理念,，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，突出立法對(duì)改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，不斷完善立法工作格局,，健全立法工作機(jī)制,，推進(jìn)科學(xué)立法，民主立法,、依法立法,，使制定的法規(guī)更加符合規(guī)律、更加管用有效,。主要包括地方立法體制逐步完善,、立法工作機(jī)制不斷健全、立法的針對(duì)性有效性顯著提升三方面,。

報(bào)告顯示,，北京市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，5年來(lái)制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例,、大氣污染防治條例,、軌道交通安全運(yùn)營(yíng)條例、水土保持條例,、建設(shè)工程質(zhì)量條例,、預(yù)算審查監(jiān)督條例、統(tǒng)計(jì)條例等法規(guī),。修訂專利保護(hù)和促進(jìn)條例,、人口與計(jì)劃生育條例、煙花爆竹安全管理規(guī)定等法規(guī),。廢止博物館條例,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)條例等法規(guī),。突出社會(huì)領(lǐng)域立法,，在控制吸煙條例、居家養(yǎng)老服務(wù)條例,、全民健身?xiàng)l例,、旅游條例等法規(guī)的立法中，形成政府主導(dǎo),、社會(huì)主辦,、市場(chǎng)參與、共建共享的制度性框架,，推動(dòng)基層治理精細(xì)化,，社會(huì)參與多樣化，人人盡責(zé),、人人享有,，共建共享城市進(jìn)步和城市文明。