一是保障代表大會充分行使法定職權,。北京市人大常委會認真履行籌備,、召集市人民代表大會會議的法定職責,，聚焦提高大會質量和實效，不斷改進會議籌備工作,，加強各項決議落實，保障代表代會依法充分行使職權,，保證人民通過人民代表大會行使國家權力,。主要包括大會行使立法權成為常態(tài)、大會行使決定權更加充分,、代表議案辦理成效顯著,、代表大會更加公開透明四個方面。

報告顯示,，北京市人大常委會高度重視發(fā)揮代表大會的立法功能,，對涉及堅持完善人民代表大會制度、首都改革發(fā)展,、城市建設和社會治理等重大問題的地方性法規(guī),，提請大會審議通過。2014年,，代表法實施辦法,、代表建設辦理條例、大氣污染防治條例3部法規(guī)草案提請市十屆人大二次會議審議通過,。此后,，常委會相繼將居家養(yǎng)老服務條例,、制定地方性法規(guī)條例、全民健身條例草案提請大會審議通過,。圍繞143個專題,、組織代表2015人次，分成201個小組,，深入306個基層單位開展視察,。督辦議案17項，涉及全國科技創(chuàng)新中心建設,、城市規(guī)劃管理,、居家養(yǎng)老服務等方面。2014年首次對代表團審議過程的網絡直播,，四年來共組織網絡直播27場,。

二是立法質量和效力不斷提高。北京市人大常委會恪守以民為本,、立法為民的理念,，抓住提高立法質量這個關鍵，突出立法對改革的引領和推動作用,，不斷完善立法工作格局,，健全立法工作機制，推進科學立法,，民主立法,、依法立法，使制定的法規(guī)更加符合規(guī)律,、更加管用有效,。主要包括地方立法體制逐步完善、立法工作機制不斷健全,、立法的針對性有效性顯著提升三方面,。

報告顯示，北京市人大常委會堅持黨對立法工作的領導,，5年來制定促進中小企業(yè)發(fā)展條例,、大氣污染防治條例、軌道交通安全運營條例,、水土保持條例,、建設工程質量條例、預算審查監(jiān)督條例,、統(tǒng)計條例等法規(guī)。修訂專利保護和促進條例,、人口與計劃生育條例,、煙花爆竹安全管理規(guī)定等法規(guī),。廢止博物館條例、產品質量監(jiān)督管理條例,、鄉(xiāng)村集體企業(yè)承包經營條例等法規(guī),。突出社會領域立法，在控制吸煙條例,、居家養(yǎng)老服務條例,、全民健身條例、旅游條例等法規(guī)的立法中,，形成政府主導,、社會主辦、市場參與,、共建共享的制度性框架，推動基層治理精細化,，社會參與多樣化,，人人盡責、人人享有,，共建共享城市進步和城市文明,。