原標題：成都：打造雙創(chuàng)升級版促進雙創(chuàng)上水平

創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。

成都大力實施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃,，全面提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效率，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)促進體系,，著力打造雙創(chuàng)升級版,，大力促進雙創(chuàng)上水平，新的市場主體持續(xù)增加,，新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式迅速成長,，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動高質(zhì)量發(fā)展。

記者從市科技局獲悉,，2018年上半年,，全市新登記市場主體26.8萬家，同比增長22.9%,，新增新經(jīng)濟企業(yè)5547家,；全市專利申請量57880件，同比增長56.39%,，發(fā)明專利申請量23344件,，同比增長63.15%，萬人有效發(fā)明專利20.8件,，增加18%,；共建成市級及以上科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間200家，面積594萬平方米,；舉辦“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”系列活動45場,，近200家（次）創(chuàng)投機構(gòu),、2000家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團隊、1.5萬余人以多種方式參與,。

打造高校院所雙創(chuàng)升級版

9月3日,，四川大學華西醫(yī)院在官網(wǎng)公示，擬以系列科技成果作價8.23億元出資新成立8家公司,。公示內(nèi)容顯示,，一項名為“T細胞治療產(chǎn)品及其技術(shù)平臺項目”經(jīng)第三方機構(gòu)評估后協(xié)議定價為4.54億元，該技術(shù)入股占公司股份的45％,，其中科技人員占股40.5％,，是成果作價入股的90％,。其他項目分別估價上億元到千萬元不等，科研人員均獲得90％股權(quán)獎勵。據(jù)四川大學華西醫(yī)院院長李為民介紹,，這是“華西九條”出臺后華西醫(yī)院第一次以科技成果作價投資,、科技人員占股份成立公司的探索,。

這得益于成都率先開展的職務(wù)科技成果混合所有制改革,。為打通政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新通道，消除科技成果轉(zhuǎn)化制度機制約束,，促進高校院所科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,，成都先行先試，出臺首次觸及科技成果所有權(quán)改革的“成都新十條”,，以及“成果轉(zhuǎn)化十條”,，全力打通政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新通道。截至目前,，西南交大,、四川大學、成都理工大,、成都中醫(yī)大,、成都大學等在蓉高校已相繼出臺職務(wù)科技成果混合所有制改革方案，共完成科研成果分割確權(quán)378項,，創(chuàng)辦的科技企業(yè)由改革之前的寥寥數(shù)家新增至40余家,。

激活科技資源，融入城市創(chuàng)新肌理,，成都還實施蓉城科技聚變計劃，推進校院企地深度融合發(fā)展,，構(gòu)建校院企地創(chuàng)新共同體,、利益共同體和發(fā)展共同體，成都正在形成高校,、院所,、企業(yè)與地方的全新伙伴關(guān)系——城市創(chuàng)新合伙人,。

據(jù)市科技局統(tǒng)計，截至目前,，堅持“沒有實質(zhì)內(nèi)容不簽,，沒有利益綁定不簽”的原則，我市達成簽約項目254個,，投資額超過2000億元,；引聚超過1萬名高水平人才，包括5名諾貝爾獎得主,，60余位國內(nèi)外院士,；與超過200個國家、省級創(chuàng)新平臺建立合作關(guān)系,；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建成產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室超過100家,，培育高新技術(shù)企業(yè)及科技型企業(yè)超過4000家。并探索出一批校院企地合作新模式,，如成都高新區(qū)采取“斯坦福+硅谷”合作模式,，與電子科大共建國際菁蓉創(chuàng)新中心；天府新區(qū)按照4∶6的股權(quán)比例,，與北航共建西部國際創(chuàng)新港,，共同負責建設(shè)、運營,、管理事宜等,。

打造科技金融雙創(chuàng)升級版

推動科技與金融有效結(jié)合，實現(xiàn)全面創(chuàng)新,。我市壯大天使投資基金規(guī)模,。充分發(fā)揮成都市科技創(chuàng)業(yè)天使引導(dǎo)資金引導(dǎo)作用，撬動更多社會資本設(shè)立天使投資基金,，滿足科技中小企業(yè)直接融資需求,。已聯(lián)合鼎祥股權(quán)投資基金、西藏瀚博投資,、成都技術(shù)轉(zhuǎn)移（集團）等機構(gòu)及社會投資者批復(fù)組建14只天使投資基金,，基金總規(guī)模12.36億元。截至目前,，基金已投資75個項目,，實現(xiàn)投資5.2億元。投資的廣達電子,、必控科技等12家科技企業(yè)成功掛牌新三板,，咕咚、成飛泰達、獅之吼等科技企業(yè)快速成長為行業(yè)細分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),。2017年12月,，天使投資引導(dǎo)資金1000萬元準備以原始投資額轉(zhuǎn)讓，退出首只天使投資基金——盈創(chuàng)興科基金,。2018年5月,，天使投資引導(dǎo)資金2000萬元按計劃退出引導(dǎo)性參股的成都盈創(chuàng)德弘天使投資基金，天使投資基金“引導(dǎo)+讓利”投資機制的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),。

豐富“科創(chuàng)貸”信用產(chǎn)品體系,。壯大科技企業(yè)債權(quán)融資風險補償資金池規(guī)模，引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)更多科技信貸產(chǎn)品并簡化和加快審貸流程,，為科技中小企業(yè)提供更多信用貸款融資支持,。2017年與光大銀行成都分行、天府銀行,、上海銀行成都分行3家新增銀行合作,，推出更多“銀政”“銀政擔”“銀政保”等不同模式的科創(chuàng)貸,。截至2018年7月,，科技企業(yè)債權(quán)融資風險補償資金池規(guī)模超50億元，共有1418家科技中小企業(yè)獲得“科創(chuàng)貸”信用產(chǎn)品貸款31.34億元,。其中,，2018年共計有353家科技中小企業(yè)獲得“科創(chuàng)貸”信用貸款產(chǎn)品貸款7.99億元。

擴大科技金融扶持范圍,。落實科技金融扶持政策,，對科技企業(yè)獲得天使投資、債權(quán)融資,，掛牌全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),，購買科技與專利保險等進行資助。2018年上半年,，共計對582家科技企業(yè)提供金融資助5100萬元,，幫助企業(yè)實現(xiàn)融資11.74億元，財政科技資金實現(xiàn)放大23倍,，其中獲得銀行貸款5.49億元,，獲得天使投資6.25億元；企業(yè)科技與專利保險金額達256.73億元,，新增新三板掛牌企業(yè)40家,。

打造創(chuàng)業(yè)品牌雙創(chuàng)升級版

打響創(chuàng)業(yè)品牌，我市提檔升級“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動品牌,。深化“菁蓉匯”的“知本”和“資本”對接功能,，聚焦發(fā)展新經(jīng)濟升級活動主題，圍繞產(chǎn)業(yè)需求深入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開展特定主題活動，走進“一帶一路”國家和國內(nèi)重點城市舉辦活動,，提升招才引智效能。突出市場化運營改進組織方式,，綜合運用政府購買服務(wù),、補貼資助等方式，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)化,、市場化機構(gòu)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,。以活動和項目為牽引，通過政策宣講,、項目招引,、人才對接等方式，提供契合園區(qū)發(fā)展特點的培訓輔導(dǎo)服務(wù),，引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向園區(qū)聚集,、向企業(yè)聚集。

據(jù)悉,，2018年1—8月,，舉辦“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉年匯”“蓉漂”嘉年華活動、“創(chuàng)業(yè)天府菁蓉匯·溫江”新時代新經(jīng)濟：三醫(yī)+大數(shù)據(jù)/AI專場,、“創(chuàng)業(yè)天府菁蓉匯·西華大學”專場,、“創(chuàng)業(yè)天府菁蓉匯·北京”專場等各類主題系列活動57場，近250家（次）創(chuàng)投機構(gòu),、2500家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團隊,，2萬余人以多種方式參與。自2015年開始累計舉辦系列活動534場,，并開展了硅谷,、首爾、特拉維夫,、莫斯科,、柏林等國際專場，近750家（次）創(chuàng)投機構(gòu),、14500家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團隊,，62萬余人以多種方式參與。本報記者宋妍妍