十三屆全國人大一次會議5日上午9時在人民大會堂開幕,，聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告，審查國務院關于2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,，審查國務院關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告,，聽取全國人大常委會關于憲法修正案草案的說明。

以下為直播實錄：

李克強：

（二）堅持以供給側結構性改革為主線,，著力培育壯大新動能,，經濟結構加快優(yōu)化升級。緊緊依靠改革破解經濟發(fā)展和結構失衡難題,，大力發(fā)展新興產業(yè),，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高供給體系質量和效率,。

扎實推進“三去一降一補”,。五年來，在淘汰水泥,、平板玻璃等落后產能基礎上,，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點加大去產能力度,，中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持,，用于分流職工安置。退出鋼鐵產能1.7億噸以上,、煤炭產能8億噸,，安置分流職工110多萬人。因城施策分類指導,，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,，熱點城市房價漲勢得到控制。積極穩(wěn)妥去杠桿,，控制債務規(guī)模,，增加股權融資，工業(yè)企業(yè)資產負債率連續(xù)下降,，宏觀杠桿率漲幅明顯收窄,、總體趨于穩(wěn)定,。多措并舉降成本，壓減政府性基金項目30%,，削減中央政府層面設立的涉企收費項目60%以上,，階段性降低“五險一金”繳費比例，推動降低用能,、物流,、電信等成本。突出重點加大補短板力度,。

加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換,。深入開展“互聯網+”行動，實行包容審慎監(jiān)管,，推動大數據,、云計算、物聯網廣泛應用,，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,，傳統(tǒng)產業(yè)深刻重塑。實施“中國制造2025”,，推進工業(yè)強基,、智能制造、綠色制造等重大工程,，先進制造業(yè)加快發(fā)展,。出臺現代服務業(yè)改革發(fā)展舉措，服務新業(yè)態(tài)新模式異軍突起,，促進了各行業(yè)融合升級。深化農業(yè)供給側結構性改革,，新型經營主體大批涌現,，種植業(yè)適度規(guī)模經營比重從30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入,，推動傳統(tǒng)消費提檔升級,、新興消費快速興起，網上零售額年均增長30%以上,，社會消費品零售總額年均增長11.3%,。優(yōu)化投資結構，鼓勵民間投資,，發(fā)揮政府投資撬動作用,，引導更多資金投向強基礎、增后勁,、惠民生領域,。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里,、占世界三分之二，高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里,，新建改建農村公路127萬公里,，新建民航機場46個，開工重大水利工程122項,，完成新一輪農村電網改造,，建成全球最大的移動寬帶網。五年來,，發(fā)展新動能迅速壯大,，經濟增長實現由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費,、投資,、出口協同拉動，由主要依靠第二產業(yè)帶動轉向依靠三次產業(yè)共同帶動,。這是我們多年想實現而沒有實現的重大結構性變革,。

推進供給側結構性改革，必須破除要素市場化配置障礙,，降低制度性交易成本,。針對長期存在的重審批、輕監(jiān)管,、弱服務問題,，我們持續(xù)深化“放管服”改革，加快轉變政府職能,，減少微觀管理,、直接干預，注重加強宏觀調控,、市場監(jiān)管和公共服務,。五年來，國務院部門行政審批事項削減44%,，非行政許可審批徹底終結,，中央政府層面核準的企業(yè)投資項目減少90%，行政審批中介服務事項壓減74%,，職業(yè)資格許可和認定大幅減少,。中央政府定價項目縮減80%，地方政府定價項目縮減50%以上,。全面改革工商登記,、注冊資本等商事制度，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上,。創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,，實行“雙隨機,、一公開”，隨機抽取檢查人員和檢查對象,、及時公開查處結果,，提高了監(jiān)管效能和公正性。推行“互聯網+政務服務”,，實施一站式服務等舉措,。營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力明顯增強,，群眾辦事更加便利,。