新華網(wǎng)北京3月8日電（王瑩） 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，創(chuàng)新引領(lǐng)變革,。在5日上午舉行的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力成為今年政府工作的重要著力點(diǎn)。在今年的兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中,，數(shù)字中國(guó),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中國(guó)制造等多個(gè)涉及創(chuàng)新創(chuàng)造的話題也備受網(wǎng)民關(guān)注,。

加速邁入第一方陣科技創(chuàng)新加碼美好生活

這幾年,，蛟龍、天眼,、悟空,、墨子,、慧眼,、大飛機(jī)等一大批代表性重大科技創(chuàng)新成果相繼涌現(xiàn)，不斷刷新公眾的科技感知力。量子調(diào)控,、鐵基超導(dǎo),、合成生物學(xué)步入世界領(lǐng)先行列，持續(xù)增進(jìn)國(guó)人的科技自豪感,。五年來,，全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%，規(guī)模躍居世界第二位,?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%。由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑,、領(lǐng)跑,，我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著提升，科技創(chuàng)新水平加速邁向國(guó)際第一方陣,。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革發(fā)展,，創(chuàng)新成果改變你我生活。復(fù)興號(hào)成功商業(yè)化運(yùn)行,，全國(guó)高速鐵路里程已經(jīng)占全球總里程60％以上,；可再生能源的裝機(jī)量、發(fā)電量居世界第一,；電動(dòng)汽車,、新能源汽車的產(chǎn)銷量和保有量均占全世界50％以上；5G新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等技術(shù)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)……快速崛起的新動(dòng)能,，正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局,、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志,。

今年,，科技創(chuàng)新如何推動(dòng)？政府工作報(bào)告明確指出,，要加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，啟動(dòng)一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，支持科研院所,、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

對(duì)于科研人員的待遇問題,，政府工作報(bào)告明確要賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),。對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,，采取靈活的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)于人民群眾關(guān)心的民生話題,，政府工作報(bào)告提出——國(guó)家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜,，加強(qiáng)霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān),，使科技更好造福人民,。

撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展杠桿數(shù)字中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

在今年的兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中，數(shù)字中國(guó)排名靠前,，與近幾年的調(diào)查數(shù)據(jù)比較,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的位次持續(xù)上升。這既是國(guó)家深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，培育壯大新動(dòng)能,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)的積極成果，也從側(cè)面反映出數(shù)字經(jīng)濟(jì)給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感,。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的數(shù)字經(jīng)濟(jì),，被視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革,、效率變革和動(dòng)力變革的加速器，成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),、開放經(jīng)濟(jì)和代表未來的新經(jīng)濟(jì),。2016年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到22.6萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額,、電子信息產(chǎn)品制造規(guī)模居全球第一,。信息技術(shù)深刻影響生產(chǎn)生活，電子商務(wù),、移動(dòng)支付,、共享經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界潮流。

去年12月,，中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí),，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)成為要求,。今年,，政府工作報(bào)告提出要做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,，在醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、文化,、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),，拓展智能生活。運(yùn)用新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。

加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),，需要奠定“領(lǐng)跑”條件、夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ),。對(duì)此,，政府工作報(bào)告明確指出，今年加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi),，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%,，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力。

集眾智匯眾力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版

“五年來,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩,。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,，日均新設(shè)企業(yè)由5千多戶增加到1萬6千多戶,。”今年的政府工作報(bào)告向公眾傳遞出“雙創(chuàng)”取得的喜人成果,，也回應(yīng)了網(wǎng)民在兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中普遍關(guān)心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)話題,。

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,，五年來社會(huì)的創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，形成多主體協(xié)同,、全方位推進(jìn)的創(chuàng)新局面,。一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)涌現(xiàn),。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入開展,，普惠性支持政策密集出臺(tái),，孵化體系逐步完善。各類市場(chǎng)主體達(dá)到9800多萬戶,，五年增加70%以上,。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放人才紅利，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。黨的十九大報(bào)告指出,，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新上水平：提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),，推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè),、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),，形成線上線下結(jié)合,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)者普遍關(guān)心的資金問題，政府工作報(bào)告提出設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資,、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó),。此外，鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，拓寬外國(guó)人才來華綠色通道也成為國(guó)家推進(jìn)“雙創(chuàng)”的著力點(diǎn),。

作為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，集眾智匯眾力,，我們一定能跑出中國(guó)創(chuàng)新“加速度”,。