全國政協(xié)十三屆一次會議3月8日15:00在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行第二場記者會,，邀請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，中國進出口銀行董事長,、黨委書記胡曉煉,，農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華，全國工商聯(lián)副主席,、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長錢穎一,，中國中化集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧就推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展回答記者提問,。

華爾街日報記者記者：我的問題是關(guān)于債務(wù)的，中國政府對債務(wù),、對經(jīng)濟增長的風(fēng)險是怎么評估的,？這方面有什么樣的評價體系？或者說希望建立怎樣的評價體系,？

楊偉民：債務(wù)怎么評估,、怎么衡量，這是一個很簡單的問題,，借別人的錢,，而不是自己的錢，當(dāng)然就是一種債務(wù)了?，F(xiàn)在一般衡量,，一類是政府部門的債務(wù)，一類是居民部門的債務(wù),，還有一類是企業(yè)部門的債務(wù),。當(dāng)然金融機構(gòu)本身也有債務(wù)，但主要還是三大部門,。政府里面包括地方政府和中央政府債務(wù),。我們覺得我們國家總體上債務(wù)存在增長比較快的問題，但它又是結(jié)構(gòu)性的,，比如說在政府債務(wù)中,，中央政府債務(wù)是比較穩(wěn)定的，地方政府限額范圍之內(nèi)的債務(wù)也是比較穩(wěn)定的。但是政府債務(wù)當(dāng)中最應(yīng)該關(guān)注的問題是地方政府的隱性債務(wù),，因為這幾年我們看到新預(yù)算法出臺以后,，確實出現(xiàn)了一些地方政府變換花樣來舉債的問題，中央政府已經(jīng)注意到這個問題了,，正在采取一些措施,。

首先是控制新的隱性債務(wù)增量，其次是出臺一些政策逐步化解隱性債務(wù)的存量,，這是關(guān)于地方政府的債務(wù),。

關(guān)于居民債務(wù)，最近呈現(xiàn)上漲比較快的勢頭,，我們也注意到了,。我們要通過控制好房地產(chǎn)泡沫來防范居民債務(wù)過快增長，這就需要通過建立新的住房制度和房地產(chǎn)的長效機制來控制房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大,。

至于企業(yè)債務(wù),，我覺得是最值得關(guān)注的，特別是國有企業(yè)的債務(wù),，我們注意到增長是比較快的,，包括一部分央企，總的債務(wù)是比較高的,。所以在去年的全國金融工作會議上已經(jīng)明確了一個任務(wù),，要把控制國有企業(yè)債務(wù)作為今后控制總債務(wù)的重中之重。我相信,，國資委正在研究和制定有關(guān)辦法來控制國有企業(yè)債務(wù),，首先要控制中央企業(yè)的債務(wù)。因為債務(wù)是和GDP相關(guān)的,，一個是分子,，一個是分母，只要經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)持續(xù)增長,，保持在6%—7%這樣一個水平,，同時讓債務(wù)的增長能夠低于這樣一個水平，我們的債務(wù)率就會逐步得到下降,，債務(wù)風(fēng)險就會得到有效控制,。