國(guó)際在線報(bào)道(記者肖中仁):日前提交中國(guó)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》明確提出,,要推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展。多位全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員以及政府部門負(fù)責(zé)人表示,,未來需要深化財(cái)稅和金融體制改革,,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,,中國(guó)政府和企業(yè)的債務(wù)問題成為中外關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),。今年的《政府工作報(bào)告》中提到,要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)禁各類違法違規(guī)舉債,、擔(dān)保等行為,積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù),。
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷透露,,截止2017年末,中國(guó)政府負(fù)債率為36.2%,,低于國(guó)際社會(huì)通用60%的警戒線水平,,也低于其他主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家的負(fù)債水平。對(duì)于外界關(guān)注的地方政府債務(wù)問題,,這位官員表示,,未來中國(guó)將繼續(xù)采取“開前門”和“堵后門”并舉的措施,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,。
肖捷說:“‘開前門’方面,,我們考慮是合理增加債務(wù)規(guī)模,比如說今年我們擬安排地方政府專項(xiàng)債券1.35萬億元,,比去年增加5500億元,。同時(shí),我們也將合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額,,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革,。在‘堵后門’方面,主要是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和擔(dān)保法,,從嚴(yán)整治無序舉債亂象,。堅(jiān)持誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé),用我們通俗的話講就是‘誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱’,。同時(shí)我們也將加大督查問責(zé)的力度,,做到終身問責(zé)、倒查責(zé)任,?!?/p>
肖捷還預(yù)測(cè),未來幾年中國(guó)政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)水平與2017年相比,,不會(huì)發(fā)生明顯的變化,。
針對(duì)居民債務(wù)近期出現(xiàn)較快上漲勢(shì)頭,全國(guó)政協(xié)委員楊偉民建議:“通過控制好房地產(chǎn)泡沫來防范居民債務(wù)過快增長(zhǎng),,這就需要通過建立新的住房制度和房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制來控制房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大,。”