第二，從立法定位上,，十二屆全國人大常委會在推進生態(tài)文明建設(shè)方面特別關(guān)注人民的關(guān)切,，以保護人民的根本利益為立法宗旨。比如說很注重人民群眾對于清潔的空氣和飲用水安全的渴望,，強化了環(huán)境保護,、大氣污染防治、水污染防治等相關(guān)法律制度建設(shè),，也加大了對違法行為的處罰力度,。

第三，從立法形式上,，本屆全國人大常委會立法工作更注重問題導(dǎo)向,，強調(diào)從中國的國情出發(fā)，突出解決實際問題,。今天大家看到了有霧霾,，但是我們應(yīng)該看到我們國家這些年的治理效果。關(guān)于霧霾,，我們看到政府工作報告總理講到,，重點污染區(qū)域PM2.5降了30%，北京周邊地區(qū),、京津冀周邊地區(qū)的13個城市與2013年比較,，降低了40%，這說明我們的治理是非常有效果的,。另外,，霧霾又來了，但沒有那么嚴(yán)重,。我們知道,，往年的霧霾都是爆表的，PM2.5都在200多到300多,，今天的霧霾大家注意到,，也就是130多,，治理還是有效果的，但也說明了另外一個問題,，污染防治是一場長期的攻堅戰(zhàn),，不是一蹴而就的。另外,，也說明,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明決策，并沒有因為我們的治理成績而放松了對污染環(huán)境的治理,，而恰恰把污染,、治理作為三大攻堅戰(zhàn)之一。