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《中華人民共和國憲法修正案》誕生記

2018-03-13 00:31:48  新華視點(diǎn)    參與評(píng)論()人

《中華人民共和國憲法修正案》誕生記

為中華民族偉大復(fù)興提供根本法治保障

——《中華人民共和國憲法修正案》誕生記

這是共和國憲法發(fā)展史,、中華民族偉大復(fù)興史上具有里程碑意義的時(shí)刻——

2018年3月11日下午3時(shí)52分,。北京,人民大會(huì)堂?!吨腥A人民共和國憲法修正案》高票表決通過,,如潮的掌聲,,在萬人大禮堂長時(shí)間響起,。

立善法于天下,則天下治,。

順應(yīng)時(shí)代要求和人民意愿,,站在新的歷史方位,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出修改憲法的重大決策,,將黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)及時(shí)載入莊嚴(yán)的憲法,,必將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)憲法保障,。

這是高瞻遠(yuǎn)矚的決策和審時(shí)度勢的舉措:著眼新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢新任務(wù)對(duì)憲法作出適當(dāng)修改,,是時(shí)代必然,、實(shí)踐必要,、法治必需

2017年10月25日,人民大會(huì)堂東大廳華燈璀璨,、氣氛熱烈,。

11時(shí)54分,剛剛在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上再次當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平,,在熱烈的掌聲中步入大廳,,神采奕奕,,莊嚴(yán)宣告——

“我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、乘勢而上,,繼續(xù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化……”

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,關(guān)鍵是堅(jiān)持全面依法治國,首要的是堅(jiān)持依憲治國,。

黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,在多個(gè)場合作出一系列論述,,闡明憲法的精髓要義:

——全面貫徹實(shí)施憲法,,是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。

——堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政,。

——要在全社會(huì)牢固樹立憲法法律權(quán)威,弘揚(yáng)憲法精神,,任何組織和個(gè)人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),,都不得有超越憲法法律的特權(quán)。

——憲法只有不斷適應(yīng)新形勢,、吸納新經(jīng)驗(yàn),、確認(rèn)新成果,才能具有持久生命力,。

……

求木之長者,,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,,必浚其泉源,。

回望歷史長河,憲法始終與國家前途,、民族命運(yùn),、人民幸福息息相關(guān)。

1840年鴉片戰(zhàn)爭后,,中國從嘗試君主立憲制,、議會(huì)制等多種憲制形式,到《中華民國臨時(shí)約法》,;從北洋軍閥政府的幾個(gè)憲法和憲法草案,,到國民黨搞的“中華民國憲法”……歷史早已證明,中國照抄照搬外國憲法的道路走不通,。

中國共產(chǎn)黨自成立之日起,,就以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,在領(lǐng)導(dǎo)人民接續(xù)奮斗的道路上,為建立人民當(dāng)家作主的新中國,、制定人民自己的新憲法,,進(jìn)行了不懈探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),。

從1949年具有臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,,到中國歷史上第一部真正的“人民的憲法”——1954年憲法,確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取新民主主義革命勝利,、中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革,。

1982年頒布施行的現(xiàn)行憲法,科學(xué)總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn),,指明了國家根本道路和發(fā)展方向,。歷經(jīng)1988年、1993年,、1999年,、2004年四次修改,憲法在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,,不斷與時(shí)俱進(jìn),,有力推動(dòng)和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展。

回顧我國憲法制度發(fā)展歷程,,我們愈加感到,,我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連,。

伴隨新中國建設(shè),、改革,我國憲法有著自身的發(fā)展邏輯,,呈現(xiàn)出一個(gè)規(guī)律——憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展,。

進(jìn)入新時(shí)代,中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展對(duì)修改憲法提出迫切要求——

自2004年憲法修改以來,,黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化,。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。

由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的來之不易的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),,以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范,、引領(lǐng)、推動(dòng),、保障作用,,是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。

2017年10月,,黨的十九大在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署,,提出了一系列重大政治論斷,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全黨的指導(dǎo)地位,,確定了新的奮斗目標(biāo),,對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。

在黨的十九大文件起草和形成過程中,,在全黨全國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過程中,,許多地方、部門和單位都提出,,應(yīng)該對(duì)我國現(xiàn)行憲法作出必要的修改完善,,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認(rèn)下來,,使之成為全國各族人民的共同遵循,成為國家各項(xiàng)事業(yè),、各方面工作的活動(dòng)準(zhǔn)則,。

為國也,觀俗立法則治,,察國事本則宜,。

將科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入憲法,,作為國家的指導(dǎo)思想,,進(jìn)一步鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,,為國家發(fā)展和民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證;增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,,推動(dòng)反腐敗斗爭奪取壓倒性勝利……

這是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和人民意愿的重大決策——

2017年9月29日,,中南海懷仁堂。

習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,,決定啟動(dòng)憲法修改工作,,成立憲法修改小組。憲法修改小組由張德江任組長,,王滬寧,、栗戰(zhàn)書任副組長,。

作為國之根本、法之源泉,,憲法修改關(guān)系全局,,影響廣泛深遠(yuǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確指出,,憲法修改要遵循四個(gè)原則:

——堅(jiān)持黨對(duì)憲法修改的領(lǐng)導(dǎo),。把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于憲法修改全過程,確保憲法修改的正確政治方向,。

——嚴(yán)格依法按程序推進(jìn)憲法修改,。先形成《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議(草案)》,經(jīng)黨中央全會(huì)審議和通過,;再依法形成《中華人民共和國憲法修正案(草案)》,,由全國人大常委會(huì)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議和通過。

——充分發(fā)揚(yáng)民主,、廣泛凝聚共識(shí),。貫徹科學(xué)立法、民主立法,、依法立法的要求,,注重從政治上、大局上,、戰(zhàn)略上分析問題,,注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求上思考問題。

——堅(jiān)持對(duì)憲法作部分修改,、不作大改,。保持憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性,、權(quán)威性,。

根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢新任務(wù)對(duì)憲法作出適當(dāng)修改,符合憲法發(fā)展規(guī)律,,符合時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要,,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義奠定憲法基礎(chǔ),為中國“強(qiáng)起來”提供根本法治保障,。

《中華人民共和國憲法修正案》誕生記

3月11日,,十三屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。新華社記者饒愛民攝

這是充分發(fā)揚(yáng)民主,、凝聚共識(shí)力量的過程:憲法修改嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行,,匯聚全黨全國智慧,集中社會(huì)各界共識(shí),,反映黨和人民共同意志

修改憲法,,必須體現(xiàn)人民意志,、發(fā)揮制度優(yōu)勢,有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

從憲法修改工作啟動(dòng)之初,,習(xí)近平總書記就明確要求,必須貫徹科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法的要求,,充分發(fā)揚(yáng)民主,,廣泛凝聚共識(shí)。

2017年11月13日,,黨中央發(fā)出征求對(duì)修改憲法部分內(nèi)容意見的通知,,請(qǐng)各地區(qū)各部門各方面在精心組織討論、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出憲法修改建議,。

從中央和國家機(jī)關(guān)到人民團(tuán)體,,從黨員干部到黨外人士,各方一同貢獻(xiàn)智慧和力量,,讓憲法更加適應(yīng)時(shí)代需要,,回應(yīng)人民呼聲。

博采眾議,,憲法修改匯聚起全黨全國各族人民的智慧和心血——

《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》起草和完善期間,,習(xí)近平總書記多次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議,,審議草案稿,,為下一階段工作提出要求、指明方向,。

——首輪征求意見,,各地區(qū)各部門和黨外人士共提出2639條修改意見。

——12月12日,,中共中央辦公廳發(fā)出通知,,就黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見。各地區(qū)各部門各方面反饋書面報(bào)告118份,,共提出修改意見230條,。

——12月15日,習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會(huì),,當(dāng)面聽取各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。黨外人士提交了書面發(fā)言稿10份,。

座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,憲法是人民的憲法,憲法修改要廣察民情,、廣納民意,、廣聚民智,充分體現(xiàn)人民的意志,。

政之所興在順民心,。憲法作為法之統(tǒng)帥、法律之母,,其生命力就在于能否成為黨和人民意志的集中體現(xiàn),。

集思廣益,確保憲法修改得到全黨全國各族人民衷心擁護(hù)——

一致建議把科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入憲法序言部分,;

一致建議把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫進(jìn)憲法《總綱》;

一致建議調(diào)整充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容,;

一致建議把加強(qiáng)和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制,、修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定、深化國家監(jiān)察體制改革等內(nèi)容寫進(jìn)憲法,;

……

憲法修改小組舉行13次工作班子會(huì)議,、4次全體會(huì)議,對(duì)各方面意見和建議匯總梳理,、逐一研究,。

“習(xí)近平總書記專門要求,對(duì)于沒有吸收到黨中央修憲建議里的意見,,要一一作出研究,。”憲法修改小組工作人員說,。

從各方面提出的數(shù)千條建議,,到黨中央的21條修憲建議,黨中央慎之又慎,,堅(jiān)持對(duì)憲法作部分修改,、不作大改,確保憲法的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、權(quán)威性。

“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,憲法修改既要順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,,又要遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律?!睉椃ㄐ薷男〗M工作人員說,,“堅(jiān)持不作大改,,體現(xiàn)出黨中央對(duì)憲法的尊重,是堅(jiān)持依憲執(zhí)政,、依憲治國的題中應(yīng)有之義,。”

——2018年1月2日至3日,,根據(jù)黨中央安排,,張德江主持召開4場座談會(huì),分別聽取中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志,、智庫和專家學(xué)者,、各省區(qū)市人大常委會(huì)黨組負(fù)責(zé)同志對(duì)黨中央修憲建議草案稿的意見和建議。與會(huì)同志提交書面材料52份,。

——1月18日至19日,,黨的十九屆二中全會(huì)期間,,黨中央修憲建議草案在充分吸收與會(huì)同志的意見和建議,,并作進(jìn)一步修改完善后獲得通過。

用一次中央全會(huì)專門討論憲法修改問題,,這在我們黨的歷史上還是第一次,,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)憲法修改的高度重視,對(duì)依法治國,、依憲治國的高度重視,。

——1月26日,中共中央向全國人大常委會(huì)提出《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,。

——1月29日至30日,,十二屆全國人大常委會(huì)召開第三十二次會(huì)議,中共中央政治局常委,、憲法修改小組副組長栗戰(zhàn)書受中共中央委托,,就黨中央修憲建議向常委會(huì)作了說明。會(huì)議討論了黨中央修憲建議,,全票通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議憲法修正案草案的議案和憲法修正案草案,,決定提請(qǐng)十三屆全國人大一次會(huì)議審議。

2018年3月5日上午,,一本本《中華人民共和國憲法修正案(草案)》,,整齊地?cái)[放在出席十三屆全國人大一次會(huì)議的每一名全國人大代表座席前。

受十二屆全國人大常委會(huì)委托,,十二屆全國人大常委會(huì)副委員長兼秘書長王晨向大會(huì)作關(guān)于憲法修正案草案的說明,。

為了加強(qiáng)人大在推進(jìn)憲法實(shí)施中的作用,黨的十九屆三中全會(huì)提出將全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì),。根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)的決定,,全國人大會(huì)議把這項(xiàng)內(nèi)容納入了憲法修正案,。

肩負(fù)全國各族人民的重托,行使憲法法律賦予的神圣職權(quán),,代表們對(duì)憲法修正案草案進(jìn)行了全面而細(xì)致的審議,。出席全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議的全國政協(xié)委員,也圍繞憲法修正案草案展開了熱烈討論,。

大家一致表示,,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于憲法修改的決策部署,一致贊同黨中央確定的這次憲法修改的總體要求,、原則和修正案草案的各項(xiàng)內(nèi)容,,一致認(rèn)為修正案草案已經(jīng)成熟,建議本次會(huì)議審議通過,。有些代表也提出了一些修改意見,,對(duì)每一條意見和建議,大會(huì)秘書處都作了認(rèn)真研究并給出回應(yīng),。

憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),;憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。

3月11日下午3時(shí)許,,人民大會(huì)堂,。

隨著宣布表決開始,近3000名全國人大代表手中的筆在選票上鄭重落下,。

憲法,,國家的根本法,又迎來一次完善和升華,。

這是“四個(gè)自信”的深刻彰顯——中國人完全有能力構(gòu)建符合自身特色,、推動(dòng)民族復(fù)興的法律體系,確保黨和國家興旺發(fā)達(dá),、長治久安

憲法修改的過程,,就是增強(qiáng)“四個(gè)自信”、彰顯“四個(gè)自信”的過程,。

改革開放40年來,,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣、前途越來越光明,。特別是黨的十八大以來取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,中國距離實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)從未如此之近,,中國正在日益走近世界舞臺(tái)中央,。

把堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容載入憲法,讓我們對(duì)確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)充滿自信——

歷史一再證明,沒有中國共產(chǎn)黨,,就沒有新中國,,就沒有改革開放,就沒有中華民族偉大復(fù)興,。

“這次修憲,,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法,,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。”全國人大代表,、天津市河?xùn)|區(qū)區(qū)委書記李建成說,。

《中華人民共和國憲法修正案》誕生記

3月11日,十三屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,。這是代表投票表決中華人民共和國憲法修正案草案,。新華社記者丁海濤攝

中國道路是中國自信最厚重的底色?;厥走^去五年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,中國呈現(xiàn)欣欣向榮的新氣象:

經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%,,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.8%左右的平均水平;

農(nóng)村貧困人口減少6853萬人,,貧困發(fā)生率從10.2%降到3.1%,,創(chuàng)造全球減貧奇跡;

……

代表委員們認(rèn)為,,憲法修正案進(jìn)一步明確堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,,是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的頂層設(shè)計(jì)和制度完善,,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,、為國家發(fā)展和民族復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

調(diào)整充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容,,讓我們對(duì)推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步,、保證人民幸福生活、保障中華民族偉大復(fù)興充滿自信——

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,,在全面建成小康社會(huì)的決勝期,,這次修憲必將在中華民族復(fù)興史上留下濃墨重彩的一筆。

憲法修正案明確提出:把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,。

把新的奮斗目標(biāo)寫進(jìn)憲法,,使得憲法具有鮮明的時(shí)代特征,確保全國人民團(tuán)結(jié)一心,、拼搏奮斗完成這些目標(biāo),。

“在我看來,這次修憲既是對(duì)過往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),,更是面向未來的號(hào)角,,是在憲法層面對(duì)全黨全國人民的一次‘戰(zhàn)前總動(dòng)員’,以此確保我們的道路不動(dòng)搖,、目標(biāo)不動(dòng)搖,、方向不動(dòng)搖、方略不動(dòng)搖,?!睆?fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠說。

全國政協(xié)委員,、中國科學(xué)院研究員高杰說,,憲法修正案關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)、國家主席任期,、地方立法等內(nèi)容的修改,,是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計(jì)和制度完善,體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法,、推動(dòng)憲法完善發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

新的奮斗目標(biāo)載入憲法,是對(duì)全國人民的持久動(dòng)員和巨大鼓舞,,讓我們滿懷信心向未來進(jìn)發(fā),。

“大伙兒的心氣和干勁很高,宏偉目標(biāo)現(xiàn)在又有了法律保障,。我們一代接著一代干就一定能夠?qū)崿F(xiàn),。”全國人大代表,、山東沂南縣兩泉坡社區(qū)黨總支書記李樹睦認(rèn)為,,黨的十九大提出的奮斗目標(biāo)在憲法層面進(jìn)一步明確,必將增強(qiáng)全國人民的信心,、激發(fā)斗志,,凝聚起踏上新征程的強(qiáng)大力量。

充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容,,彰顯出我們?yōu)槿祟愖鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)的擔(dān)當(dāng)與自信——

“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“堅(jiān)持和平發(fā)展道路,,堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略”……

改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的占比從1.8%上升到15%左右;5年來,,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率已超過30%,;

推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、設(shè)立亞投行……5年來,,中國為完善全球治理體系持續(xù)努力,,不僅拓展了自身發(fā)展的廣闊空間,也給世界各國帶來發(fā)展機(jī)遇,。

當(dāng)今世界局勢正遭遇百年未遇的大變局,。中國的探索和成就,正在為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供全新選擇,,為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,。

俄新社評(píng)論稱,中國此次修改憲法正值改革開放迎來40周年之際,,40年來國際形勢風(fēng)云變化,,西方發(fā)達(dá)國家的政治體系正經(jīng)歷危機(jī),此次修憲預(yù)示著中國將繼續(xù)奮力把自己建為世界強(qiáng)國,。

這是尊崇憲法地位,、增強(qiáng)憲法意識(shí)的過程——以憲法修改為契機(jī),自覺維護(hù)憲法權(quán)威,、保證憲法實(shí)施,,為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障、匯聚磅礴偉力

這將是萬眾矚目的時(shí)刻——

“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,,維護(hù)憲法權(quán)威,,履行法定職責(zé)……”本屆大會(huì)期間,選舉產(chǎn)生的新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人將在人民大會(huì)堂向憲法莊嚴(yán)宣誓,,成為新中國歷史上首批舉行憲法宣誓的國家領(lǐng)導(dǎo)人,。

將“國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”寫入憲法第一章《總綱》,將憲法宣誓制度在憲法中確認(rèn)下來,,必將促使國家工作人員更好樹立憲法意識(shí)、恪守憲法原則,、弘揚(yáng)憲法精神,、履行憲法使命。

偉大的事業(yè),,離不開堅(jiān)實(shí)的憲法保障——

5年來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范,,帶頭尊崇和執(zhí)行憲法,,激勵(lì)全黨全軍全國各族人民增強(qiáng)憲法意識(shí),推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法。

2012年12月4日,,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上,,履新剛20天的習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出“我們要堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平”,。

憲法的生命在于實(shí)施,,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。

2018年2月24日,,中南海懷仁堂,。

中央政治局就我國憲法和推進(jìn)全面依法治國舉行第四次集體學(xué)習(xí)。

“我們學(xué)習(xí)的這個(gè)地方,,同我國憲法有密切的聯(lián)系,。”習(xí)近平總書記說,,《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就是在這里通過的,。今天,我們?cè)谶@里就我國憲法和推進(jìn)全面依法治國進(jìn)行學(xué)習(xí),,具有特殊意義,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,,把國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入依法治國,、依憲治國的軌道,把實(shí)施憲法提高到新的水平,。

維護(hù)憲法權(quán)威,,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”——

“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部,不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系,,法律就是其中基本組成部分”——3月10日,,在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記諄諄告誡黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。

公職人員增強(qiáng)憲法意識(shí),、帶頭依法辦事,推動(dòng)憲法實(shí)施,,才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇憲法,、信仰憲法。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究,。

強(qiáng)化憲法實(shí)施和監(jiān)督,,保障國家法制統(tǒng)一——

黨的十九大報(bào)告首次提出“推進(jìn)合憲性審查工作”,為保障法制統(tǒng)一,、維護(hù)憲法權(quán)威提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)和行動(dòng)指南,,有助于解決束縛法治建設(shè)的瓶頸問題,為深入全面推進(jìn)依法治國提供強(qiáng)大動(dòng)力,。

“如果缺乏有力保障,,憲法的價(jià)值和功能就無法實(shí)現(xiàn)?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授胡錦光認(rèn)為,,合憲性審查制度的目的在于一旦出現(xiàn)違憲行為,能夠及時(shí)糾正,,以保證憲法的全面有效實(shí)施,。

全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)法規(guī)備案審查室主任梁鷹表示,這次修改憲法是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、推進(jìn)合憲性審查的良好契機(jī),,能夠進(jìn)一步保證中央令行禁止,保障憲法法律正確有效實(shí)施,,維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威,,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

加強(qiáng)憲法教育,、普及憲法知識(shí),、弘揚(yáng)憲法精神,讓憲法如春風(fēng)化雨般沁人心田——

“學(xué)習(xí)憲法要從‘娃娃’抓起,?!贝砦瘑T們表示,要引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí),、樹立憲法法律意識(shí),、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣,增強(qiáng)全社會(huì)的憲法觀念,。

加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系,,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系……站在新的起點(diǎn)上,以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系不斷完善,,中國特色社會(huì)主義法治道路日益寬廣。

船的力量在帆上,,人的力量在心上,。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開啟新征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,與時(shí)俱進(jìn)的憲法,,必將為中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)夯實(shí)法治保障,匯聚磅礴力量,!

(責(zé)任編輯:苖玉軒 CN074)
關(guān)鍵詞:憲法修正案誕生

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