十三屆全國人大一次會議13日上午在人民大會堂舉行第四次全體會議,，聽取全國人大常委會關(guān)于監(jiān)察法草案的說明,，聽取國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明，表決大會關(guān)于設(shè)立十三屆全國人大專門委員會的決定草案,，表決大會關(guān)于十三屆全國人大專門委員會主任委員,、副主任委員,、委員人選的表決辦法草案,，表決十三屆全國人大憲法和法律委員會、財政經(jīng)濟委員會主任委員,、副主任委員,、委員人選兩個名單草案。

以下為直播實錄：

李建國：

（七）加強對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督

按照“打鐵必須自身硬”的要求,，草案從以下幾個方面加強對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督：

一是接受人大監(jiān)督,。草案規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督；各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級監(jiān)察機關(guān)的專項工作報告,，組織執(zhí)法檢查,；人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員在本級人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時，可以依照法律規(guī)定的程序,，就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢（草案第五十三條）,。

二是強化自我監(jiān)督。草案與黨的紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則相銜接,，將實踐中行之有效的做法上升為法律規(guī)范,。草案規(guī)定了對打聽案情、過問案件,、說情干預(yù)的報告和登記備案,，監(jiān)察人員的回避，脫密期管理和對監(jiān)察人員辭職,、退休后從業(yè)限制等制度,。同時規(guī)定了對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員不當行為的申訴和責任追究制度（草案第五十七條至第六十一條）。草案還明確規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法公開監(jiān)察工作信息,，接受民主監(jiān)督,、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督（草案第五十四條）,。

三是明確監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān),、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,，互相制約的機制,。草案規(guī)定對監(jiān)察機關(guān)移送的案件，人民檢察院經(jīng)審查,，認為需要補充核實的,，應(yīng)當退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查，必要時可以自行補充偵查,；對于有刑事訴訟法規(guī)定的不起訴的情形的,，經(jīng)上一級人民檢察院批準，依法作出不起訴的決定（草案第四十七條第二款,、第三款）,，監(jiān)察機關(guān)在收集,、固定、審查,、運用證據(jù)時,，應(yīng)當與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標準相一致（草案第三十三條第二款）。

四是明確監(jiān)察機關(guān)及其工作人員的法律責任,。草案第八章法律責任中規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報,、報告失實、處置不當?shù)?種行為之一的,，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處理（草案第六十五條）,。草案還規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)，侵犯公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，造成損害的，依法給予國家賠償（草案第六十七條）,。

《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》和以上說明,，請審議。