(原標(biāo)題：國務(wù)院機構(gòu)改革省級及省級以下國稅地稅機構(gòu)時隔23年再次合并|政解)

新京報快訊（記者沙璐）今天上午,，新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案正式“出爐”。方案顯示,，改革國稅地稅征管體制,，將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收,、非稅收入征管等職責(zé),。國稅地稅機構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū),、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。記者注意到，這是繼1994年實行分稅制改革后,，省級及省級以下國稅地稅機構(gòu)再次合并,。

專家：改革可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)

“此次國務(wù)院機構(gòu)改革就是推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，簡化機構(gòu),，提高政府執(zhí)行力和辦事效率,。”中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示,。

樊勇認(rèn)為,，改革國稅地稅征管體制，可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)和成本,。之前很多納稅人要同時繳國稅,、地稅，存在“多頭跑”等問題,；同時,，國稅、地稅兩套機構(gòu)在不同程度上也存在資源重置,，在現(xiàn)行制度體系下,，實行一套機構(gòu)對于提高征管效率也有好處。

樊勇介紹,，1994年國稅和地稅正式分開,，實行分稅制體制，地稅負(fù)責(zé)地方稅種的征收,，國稅負(fù)責(zé)中央稅和共享稅的征收,。不過，執(zhí)行多年發(fā)現(xiàn),，兩個機構(gòu)的運行在征管效率上存在一些改進(jìn)的空間和職能重置,，比如稅務(wù)檢查，可能企業(yè)既受地稅檢查也要受國稅檢查,。因此,，5年前開始試行國、地稅合作,，在減輕納稅成本,、優(yōu)化服務(wù)、強化征管和規(guī)范執(zhí)法等方面都顯示了較好的效果,，這次就從合作變?yōu)榱撕喜ⅰ?/p>

“改革國稅地稅征管體制大的困難不會有,，只是一個時間問題和平穩(wěn)過渡問題?！狈卤硎?，目前,，全國國稅、地稅系統(tǒng)加一起近80萬人,，合并之后人員設(shè)置安排,、內(nèi)部機構(gòu)和崗位的設(shè)置等都需要有一個過程和磨合，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,，有一個切實可行的操作方案,。