(原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革省級(jí)及省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)時(shí)隔23年再次合并|政解)

新京報(bào)快訊（記者沙璐）今天上午,，新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案正式“出爐”,。方案顯示，改革國(guó)稅地稅征管體制，將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收,、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,。記者注意到，這是繼1994年實(shí)行分稅制改革后,，省級(jí)及省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)再次合并,。

專家：改革可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)

“此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革就是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu),，提高政府執(zhí)行力和辦事效率,。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示,。

樊勇認(rèn)為,，改革國(guó)稅地稅征管體制，可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)和成本,。之前很多納稅人要同時(shí)繳國(guó)稅,、地稅，存在“多頭跑”等問題,；同時(shí),，國(guó)稅、地稅兩套機(jī)構(gòu)在不同程度上也存在資源重置,，在現(xiàn)行制度體系下,，實(shí)行一套機(jī)構(gòu)對(duì)于提高征管效率也有好處。

樊勇介紹,，1994年國(guó)稅和地稅正式分開,，實(shí)行分稅制體制，地稅負(fù)責(zé)地方稅種的征收,，國(guó)稅負(fù)責(zé)中央稅和共享稅的征收,。不過，執(zhí)行多年發(fā)現(xiàn),，兩個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行在征管效率上存在一些改進(jìn)的空間和職能重置,，比如稅務(wù)檢查，可能企業(yè)既受地稅檢查也要受國(guó)稅檢查,。因此,，5年前開始試行國(guó)、地稅合作,，在減輕納稅成本,、優(yōu)化服務(wù),、強(qiáng)化征管和規(guī)范執(zhí)法等方面都顯示了較好的效果，這次就從合作變?yōu)榱撕喜ⅰ?/p>

“改革國(guó)稅地稅征管體制大的困難不會(huì)有,，只是一個(gè)時(shí)間問題和平穩(wěn)過渡問題,。”樊勇表示,，目前,，全國(guó)國(guó)稅、地稅系統(tǒng)加一起近80萬人,，合并之后人員設(shè)置安排,、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置等都需要有一個(gè)過程和磨合，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,，有一個(gè)切實(shí)可行的操作方案,。