二,、關于國務院其他機構(gòu)調(diào)整
(一)組建國家市場監(jiān)督管理總局,。改革市場監(jiān)管體系,,實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,,是建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系的關鍵環(huán)節(jié),。為完善市場監(jiān)管體制,,推動實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,,營造誠實守信,、公平競爭的市場環(huán)境,,進一步推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法,、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,讓人民群眾買得放心、用得放心,、吃得放心,,方案提出,將國家工商行政管理總局的職責,,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責,,國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責,國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責,,商務部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,,組建國家市場監(jiān)督管理總局,作為國務院直屬機構(gòu),。其主要職責是,,負責市場綜合監(jiān)督管理,統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機制,,組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,,承擔反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,規(guī)范和維護市場秩序,,組織實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,,負責工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全,、特種設備安全監(jiān)管,,統(tǒng)一管理計量標準、檢驗檢測,、認證認可工作等,。
考慮到藥品監(jiān)管的特殊性,單獨組建國家藥品監(jiān)督管理局,,由國家市場監(jiān)督管理總局管理,。市場監(jiān)管實行分級管理,藥品監(jiān)管機構(gòu)只設到省一級,,藥品經(jīng)營銷售等行為的監(jiān)管,,由市縣市場監(jiān)管部門統(tǒng)一承擔。
將國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署,。保留國務院食品安全委員會,、國務院反壟斷委員會,具體工作由國家市場監(jiān)督管理總局承擔,。國家認證認可監(jiān)督管理委員會,、國家標準化管理委員會職責劃入國家市場監(jiān)督管理總局,對外保留牌子,。
不再保留國家工商行政管理總局,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。