文/本報記者張小妹王薇趙婷婷王斌
對話一把手
應急管理系統(tǒng)形成全市上下“一盤棋”
對話人:市應急管理局黨組書記,、局長張樹森
北青報:市應急局是這次機構改革中新組建的,,有哪些主要職能呢?
張樹森:根據(jù)機構改革方案,,將市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責,,以及市政府辦公廳的應急管理職責,,市公安局的消防管理職責,市民政局的救災職責,,市規(guī)土委的地質(zhì)災害防治,、市水務局的水旱災害防治,、市園林綠化局的森林防火相關職責,,相關應急指揮部的職責等整合組成了現(xiàn)在的應急管理局。
市應急管理局作為一個新組建的部門,,主要職能就是建立起全市統(tǒng)一的應急管理體系,,確保上下貫通、執(zhí)行有力,。
北青報:這么多應急的職能融合在一起,,市應急局打算如何開展工作?
張樹森:今年要強化應急管理業(yè)務融合頂層設計,,2019年應急管理機構改革工作將在全市鋪開,,要科學運用融合的思維來謀劃和推動應急管理和安全生產(chǎn)各項工作,做到應融則融,、能融盡融,,形成全市應急管理系統(tǒng)上下“一盤棋”。
市應急管理局組建之后,,從職能轉(zhuǎn)變上就要加強,、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設,,構建統(tǒng)一領導,、權責一致、權威高效的應急能力體系,,推動形成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏,、上下聯(lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
北青報:各區(qū)應急部門組建有什么樣的計劃和安排,?
張樹森:各區(qū)應急管理部門在組建時,,要從應急管理部門“三定”職責入手,突出各業(yè)務板塊的融合發(fā)展,,力戒業(yè)務的簡單疊加,,防止職能交叉重疊,。
既要把安全生產(chǎn)標準化、危險化學品監(jiān)管,、有限空間監(jiān)管,、執(zhí)法檢查、安全員隊伍建設和安全生產(chǎn)綜合考核相關業(yè)務工作有機地串聯(lián)起來,,形成安全生產(chǎn)融合發(fā)展新格局,,又要將應急管理、防災減災與安全生產(chǎn)基本盤統(tǒng)籌考慮,,建設具有首都特色的應急管理新模式,。同時,研究建立市委市政府督察與安全生產(chǎn)綜合考核融合聯(lián)動機制,,加強重點行業(yè)領域監(jiān)管,。