文/本報記者張小妹王薇趙婷婷王斌
對話一把手
應(yīng)急管理系統(tǒng)形成全市上下“一盤棋”
對話人:市應(yīng)急管理局黨組書記、局長張樹森
北青報:市應(yīng)急局是這次機構(gòu)改革中新組建的,,有哪些主要職能呢,?
張樹森:根據(jù)機構(gòu)改革方案,將市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),,以及市政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),,市公安局的消防管理職責(zé),市民政局的救災(zāi)職責(zé),,市規(guī)土委的地質(zhì)災(zāi)害防治,、市水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治、市園林綠化局的森林防火相關(guān)職責(zé),,相關(guān)應(yīng)急指揮部的職責(zé)等整合組成了現(xiàn)在的應(yīng)急管理局,。
市應(yīng)急管理局作為一個新組建的部門,主要職能就是建立起全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理體系,,確保上下貫通,、執(zhí)行有力。
北青報:這么多應(yīng)急的職能融合在一起,,市應(yīng)急局打算如何開展工作,?
張樹森:今年要強化應(yīng)急管理業(yè)務(wù)融合頂層設(shè)計,2019年應(yīng)急管理機構(gòu)改革工作將在全市鋪開,,要科學(xué)運用融合的思維來謀劃和推動應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)各項工作,,做到應(yīng)融則融、能融盡融,,形成全市應(yīng)急管理系統(tǒng)上下“一盤棋”,。
市應(yīng)急管理局組建之后,從職能轉(zhuǎn)變上就要加強,、優(yōu)化,、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致,、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏,、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制,。努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,。
北青報:各區(qū)應(yīng)急部門組建有什么樣的計劃和安排,?
張樹森:各區(qū)應(yīng)急管理部門在組建時,要從應(yīng)急管理部門“三定”職責(zé)入手,,突出各業(yè)務(wù)板塊的融合發(fā)展,,力戒業(yè)務(wù)的簡單疊加,防止職能交叉重疊,。
既要把安全生產(chǎn)標準化,、危險化學(xué)品監(jiān)管、有限空間監(jiān)管,、執(zhí)法檢查,、安全員隊伍建設(shè)和安全生產(chǎn)綜合考核相關(guān)業(yè)務(wù)工作有機地串聯(lián)起來,形成安全生產(chǎn)融合發(fā)展新格局,,又要將應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)與安全生產(chǎn)基本盤統(tǒng)籌考慮,建設(shè)具有首都特色的應(yīng)急管理新模式,。同時,,研究建立市委市政府督察與安全生產(chǎn)綜合考核融合聯(lián)動機制,加強重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,。