今年1月18日，習(xí)近平總書(shū)記前往北京城市副中心,，沿途察看“城市綠心”植樹(shù)造林地塊，視察了北京城市副中心綠心,、劇院,、圖書(shū)館、博物館和副中心綜合交通樞紐設(shè)計(jì)模型,，詳細(xì)了解副中心重大工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況,。此前的1月16日至17日，習(xí)近平先后考察了河北雄安新區(qū)和天津市,。

隨著北京市城市副中心和雄安新區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃獲批,，京津冀協(xié)同發(fā)展掀開(kāi)了新篇章。2019年將是京津冀協(xié)同發(fā)展加速推進(jìn)的一年,。即將召開(kāi)的2019全國(guó)兩會(huì),，也將為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新的動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,，深刻蘊(yùn)含著人口聚集與科學(xué)規(guī)劃的良性布局,。我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,，人口逐漸向城市,，尤其是向大中型城市聚集的情況尤為突出,，這也符合國(guó)際社會(huì)城市化的趨勢(shì)。比如根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),，北京市的常住人口從1978年的871.5萬(wàn)人一路增長(zhǎng)到2018年的2154.2萬(wàn)人,，增幅巨大，這里還沒(méi)有包含流動(dòng)人口數(shù)據(jù),。

隨著人口的快速增長(zhǎng),，相應(yīng)的交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)越來(lái)越難以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，而教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等相關(guān)公共產(chǎn)品從長(zhǎng)期來(lái)看缺口更大，因此,，北京市在中央的總體布局中已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整規(guī)劃,。早在4年前發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》中就已經(jīng)明確提出，“特大城市要適當(dāng)疏散經(jīng)濟(jì)功能和其他功能”,，北京市的總體規(guī)劃中也提到,，要在2020年把人口規(guī)模控制在2300萬(wàn)人之內(nèi),。在國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》的批復(fù)中也明確了這一人口規(guī)模,，并強(qiáng)調(diào)2020年以后總?cè)丝谝L(zhǎng)期穩(wěn)定在這一水平。

隨著總體規(guī)劃的出臺(tái),，北京市出臺(tái)了一系列城市功能疏解的政策,，在相應(yīng)政策的布局下，北京市常住人口出現(xiàn)了四十年以來(lái)的連續(xù)兩年下降,，從2016年底的2172.9萬(wàn)人下降到了2017年底的2170.7萬(wàn)人,，比上年末減少2.2萬(wàn)人，下降0.1%,，并再次下降到2018年底的2154.2萬(wàn)人,，降幅0.8%，同比減少16.5萬(wàn)人,。其中2018年15-59歲(勞動(dòng)年齡人口)常住人口為1562.8萬(wàn)人,，同比減少了23.3萬(wàn)。這是1997年以來(lái)的常住人口第二次下降,，也是自2017年起連續(xù)兩年下降,。