確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位,。減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn),,是既公平又有效率的政策,。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元,。這會(huì)給各級(jí)財(cái)政帶來(lái)很大壓力,。為支持企業(yè)減負(fù),,各級(jí)政府要過(guò)緊日子,,想方設(shè)法籌集資金。中央財(cái)政要開(kāi)源節(jié)流,,增加特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn),,一般性支出壓減5%以上,、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右,長(zhǎng)期沉淀資金一律收回,。地方政府也要主動(dòng)挖潛,,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),多渠道盤(pán)活各類(lèi)資金和資產(chǎn),。我們要切實(shí)讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受,,堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)和社會(huì)的承諾,困難再多也一定要把這件大事辦成辦好,。
著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,。改革完善貨幣信貸投放機(jī)制,適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率,、利率等數(shù)量和價(jià)格手段,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本,,精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),,不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實(shí)向虛。加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度,,釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款,。支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本,增強(qiáng)信貸投放能力,,鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款,。今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi),。完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核機(jī)制,,激勵(lì)加強(qiáng)普惠金融服務(wù),切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善,,綜合融資成本必須有明顯降低,。
有效發(fā)揮地方政府債券作用。今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券2.15萬(wàn)億元,,比去年增加8000億元,,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持,也為更好防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件,。合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券使用范圍,。繼續(xù)發(fā)行一定數(shù)量的地方政府置換債券,減輕地方利息負(fù)擔(dān),。鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化方式,,妥善解決融資平臺(tái)到期債務(wù)問(wèn)題,不能搞“半拉子”工程,。