原標(biāo)題：干貨滿滿,！關(guān)于退役軍人安置,，看看三位政協(xié)委員說了啥

說到今年全國兩會的熱詞，“退役軍人”絕對要登上“熱度榜”了,。3月3日下午,，全國政協(xié)十三屆二次會議剛開幕，首場“部長通道”上,，退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁就帶來好消息——今年將制定11個法規(guī)和17個政策性文件,，重頭戲是《退役軍人保障法》，下半年有望提交全國人大常委會審議,。

退役軍人是黨和國家的寶貴財富,，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要力量。為此，中國軍網(wǎng)記者邀請三位軍隊政協(xié)委員,，一同暢談退役軍人相關(guān)話題,。

記者鄒維榮（右一）,、柴華（左一）采訪軍隊政協(xié)委員郝萬祿（左二）,、岑旭（中）、張輝（右二）,。中國軍網(wǎng)記者 孫智英攝

開展退役軍人工作,，得民心得軍心

習(xí)主席在2019年新年賀詞中說，要關(guān)愛退役軍人,，他們?yōu)楸＜倚l(wèi)國作出了貢獻(xiàn),。對此，岑旭委員表示,，這一句話,，飽含著總書記和黨中央對退役軍人的關(guān)心關(guān)愛。

談到近來退役軍人的相關(guān)工作,，岑旭委員說,，去年兩會之后，國家退役軍人事務(wù)部正式掛牌,，他們邊組建機(jī)構(gòu),、邊進(jìn)入情況、邊開展工作,，一年來做了大量卓有成效的工作,，比如退役軍人信息采集等，特別是著手搭建退役軍人機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度規(guī)定的四梁八柱,，研究起草了《退役軍人保障法》和《關(guān)于加強(qiáng)新時代退役軍人工作的意見》,。

退役軍人事務(wù)部還會同中宣部開展了“最美退役軍人”評選和學(xué)習(xí)宣傳活動，大力釋放正能量,，這些充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國防和軍隊建設(shè),、對退役軍人的高度重視。

郝萬祿委員則把過去一年退役軍人工作概括為三個方面：一是推進(jìn)了體制機(jī)制建設(shè),，除成立退役軍人事務(wù)部外,，最近又掛牌成立了國家退役軍人服務(wù)中心，還將建立6級退役軍人服務(wù)中心（站）,；二是推進(jìn)了法規(guī)制度建設(shè),，以《退役軍人保障法》為龍頭,，并配套研究判定一系列法規(guī)制度,。三是推進(jìn)了政策制度落地,，如退役安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、榮譽(yù)激勵等相關(guān)政策措施有序推進(jìn),。

“我的戰(zhàn)友們對退役軍人工作非常關(guān)心，知道我來參會,，還特意給我打電話詢問相關(guān)情況,。”來自武警部隊的張輝委員帶來了基層聲音,，他說,，對于大多數(shù)現(xiàn)役軍人來說，退役軍人的今天就是他們的明天,，退役軍人事務(wù)部各項工作的開展,，得民心得軍心，更讓軍人暖心,。

推動發(fā)展

退役軍人工作還需關(guān)注四個方面

去年11月底,，岑旭委員隨調(diào)研組到云南、貴州進(jìn)行實地調(diào)研,，退役軍人相關(guān)工作就是調(diào)研內(nèi)容之一,。

岑旭委員認(rèn)為，當(dāng)前的退役軍人保障相關(guān)工作還需關(guān)注移交安置,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、教育管理、服務(wù)保障這四個方面,。

目前,，有些省（市區(qū)）退役軍人的安置政策剛性不足,，還存在培訓(xùn)內(nèi)容和實際就業(yè)崗位掛鉤不緊的情況,。退役軍人數(shù)量逐年遞增，要激勵大家永葆軍人本色,。另外,，中央和地方政府在這方面的一些事權(quán)責(zé)任劃分和資金保障分擔(dān)模式也需更加科學(xué)合理。

郝萬祿委員認(rèn)為,，目前一些地方對退役軍人相關(guān)工作的站位和重視程度有待加強(qiáng),。同時，有了好政策就要落到實處,，在此基礎(chǔ)上,，也要加大正面宣傳，釋放制度機(jī)制正能量。

退役軍人最關(guān)心的兩個問題,，大多集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)和醫(yī)療保障方面,。今年，郝萬祿委員帶來了完善退役軍人醫(yī)療服務(wù)保障管理政策機(jī)制的提案,。他指出,，現(xiàn)在關(guān)于退役軍人醫(yī)療保障還沒有統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)，針對退役軍人的優(yōu)惠機(jī)制也有待完善,。

張輝委員則表示,，移交安置是退役軍人脫下軍裝、走向社會的第一步,，這項工作做好了,，后面的工作才能有序開展。

完善制度機(jī)制

更好地維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益

岑旭委員在貴州調(diào)研時了解到,，貴陽市觀山湖區(qū)構(gòu)建起“政府主導(dǎo),、社會參與、退役軍人自管”相結(jié)合的教育服務(wù)管理體系,，作用發(fā)揮十分明顯,，為廣大退役軍人辦了大量實事好事。

退役軍人填寫個人信息登記卡和困難訴求申請表后,，他們會針對不同的需求進(jìn)行針對性幫扶,。如果你想創(chuàng)業(yè)做電商，在這方面作出良好業(yè)績的退役軍人會對你展開一對一具體指導(dǎo),，以此帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè),。針對退役軍人的困難訴求和問題，他們還會聯(lián)系相關(guān)政府部門,，并具體督辦予以答復(fù)或解決,。

岑旭委員表示，這一做法很有示范意義,，值得點(diǎn)贊和大力推廣,。同時，他也對有關(guān)退役軍人的下一步工作提出了一些看法,。

首先,，著力推進(jìn)退役軍人移交安置。研究制定全國統(tǒng)一的轉(zhuǎn)業(yè)干部安置量化標(biāo)準(zhǔn),；拓寬退役軍人就業(yè)崗位,，比如進(jìn)一步與國企建立密切的聯(lián)系與合作；退役軍人安置住房問題,，可以考慮納入地方保障性住房建設(shè)來通盤籌劃……

其次,，要持續(xù)幫扶退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),。依托即將建立的全國六級服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，與大中專院校簽訂合作協(xié)議等,，切實搞好針對性強(qiáng)的就業(yè)培訓(xùn),，并為推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

再次,，明確各級退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)是教育管理退役軍人的責(zé)任主體,。加強(qiáng)組織建設(shè),、思想建設(shè),，挑選退役軍人骨干擔(dān)任基層黨支部負(fù)責(zé)人。

最后,，要精準(zhǔn)實施退役軍人的服務(wù)保障,。加大中央財政對地方，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)退役軍人安置和服務(wù)管理資金的支持力度,。

3月5日上午,，李克強(qiáng)總理作政府工作報告時，多次提及退役軍人,。郝萬祿委員認(rèn)為,，這傳遞了黨中央做好退役軍人工作的決心和意志。關(guān)于下一步工作,，他提出三點(diǎn)建議——

第一,，實施退役軍人職業(yè)技能提升行動。由于軍事技能的非通用性,，退役軍人在部隊積累的知識隨著退役逐漸失去價值,，打仗本領(lǐng)與市場本領(lǐng)出現(xiàn)偏差。因此,，要研究一系列相關(guān)措施解決這一問題,，比如設(shè)立退役軍人繼續(xù)教育基金等。

第二,，構(gòu)建政府主導(dǎo),、分類分層的國家退役軍人教育資助體系。針對退役軍人不同的文化起點(diǎn),，構(gòu)建分類分層教育資助體系,。

第三，完善依法維護(hù)退役軍人權(quán)益的制度機(jī)制,。要構(gòu)建三個機(jī)制：分別是優(yōu)化重點(diǎn)傾斜與普遍優(yōu)待保障機(jī)制,、重構(gòu)服務(wù)優(yōu)待與榮譽(yù)激勵保障機(jī)制和統(tǒng)籌政府主導(dǎo)與社會參與保障機(jī)制。

目前,，《退役軍人保障法》將向全社會公開征求意見,，張輝委員表示,，希望在這一過程中，可以沉到基層去,，多征求基層官兵和退役人員的意見和建議,。這樣制定出臺的法律法規(guī)針對性和操作性會更強(qiáng)，才能更好地維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益,。

中國軍網(wǎng)記者鄒維榮柴華

毛志文孫智英龐云豪