核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認(rèn)為，在過(guò)去的幾年里,，我國(guó)政府就激發(fā)市場(chǎng)主體活力,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了諸多努力，取得了顯著成效,。這也是2019年政府工作重點(diǎn)之一,。未來(lái)，還需要繼續(xù)堅(jiān)持深化“放管服”改革,，以此打造更加公平,、更有效率的市場(chǎng)環(huán)境，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。我國(guó)有上億市場(chǎng)主體,，而且還在不斷增加。把市場(chǎng)主體的活躍度保持住,、提上去,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。要深化“放管服”改革,，推動(dòng)降低制度性交易成本,，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

自2016年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后,，簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一直都是政府工作的重點(diǎn),。

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)并取得舉世矚目成績(jī)的主要因素之一,。而在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)的同時(shí),，相對(duì)落后的營(yíng)商環(huán)境卻與之不相匹配，甚至一度成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘,。企業(yè)開(kāi)辦難,、融資難,、退出難等問(wèn)題，是不少潛在企業(yè)家望而卻步,，以及不少企業(yè)難以做大做強(qiáng)的重要原因,。而這些問(wèn)題的存在，很多時(shí)候卻不是因?yàn)槠髽I(yè)家的能力不足,。正因如此,，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境才顯得如此重要,。

想要完成資源的最優(yōu)配置,，必須要發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的重要作用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“帕累托最優(yōu)”概念,，市場(chǎng)機(jī)制是迄今為止最有效率的資源配置方式，能夠使得所有資源各居其位,，最大限度發(fā)揮自身的效用,。然而在現(xiàn)實(shí)中，完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是很難實(shí)現(xiàn)的,。其中,，政府在市場(chǎng)中過(guò)多的干預(yù)，以及企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)面臨的過(guò)高門(mén)檻等非市場(chǎng)因素,，是阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵原因,。