對(duì)于市場(chǎng)主體來說，政府部門的主要職能應(yīng)該是服務(wù)企業(yè)和公眾,，為企業(yè)提供便利,。高效、公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心所在,，只有通過“放管服”才能更好地發(fā)揮政府的服務(wù)職能,，提高市場(chǎng)效率,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平。

隨著近年來“放管服”改革的持續(xù)推進(jìn),，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)有了顯著的改善,。數(shù)據(jù)排名的提升是“放管服”改革效果的有力佐證。在2018年10月底世界銀行發(fā)布的2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告中,，我國(guó)取得了不錯(cuò)的成績(jī),。在參加評(píng)分的全球190余個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，我國(guó)的排名由前一年的78位躍升至46位,，這是自世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告發(fā)布以來,，我國(guó)首次躋身全球前50。時(shí)隔10年之后,，我國(guó)也再次進(jìn)入世界營(yíng)商環(huán)境年度十大改進(jìn)經(jīng)濟(jì)體之列,。

我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名提升在現(xiàn)實(shí)中的具體體現(xiàn)，則是企業(yè)開辦時(shí)間縮短,、手續(xù)簡(jiǎn)化等各種可以直接感受到的便利,。在營(yíng)商環(huán)境相比以前得到極大改善、整體向好的情況下,，民營(yíng)企業(yè)也在不斷地積蓄能量,。同時(shí)，也要清醒地意識(shí)到,，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境相比起世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家,，仍然存在著一定的差距，包括推廣多樣化辦理方式,、建立各部門間數(shù)據(jù)共享,、完善收費(fèi)機(jī)制等工作在內(nèi)，還有著不小的提升空間,。而這些內(nèi)容,，在正在進(jìn)行的全國(guó)兩會(huì)上也被多次提及。

一方面,，在新視野下,，通過結(jié)合數(shù)字科技的力量推進(jìn)政“放管服”改革，是改善營(yíng)商環(huán)境的思路之一,。線上業(yè)務(wù)辦理流程的強(qiáng)化,，是政府進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)可以大幅提升的環(huán)節(jié)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的覆蓋下,，各部門可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，更多企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行各種手續(xù)的辦理,，標(biāo)準(zhǔn)化的流程,、智能化的審批以及隨時(shí)隨地可以進(jìn)行辦理的特性,，將使得企業(yè)極大地節(jié)省時(shí)間，從而集中精力在企業(yè)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)品服務(wù)提升上,。

另一方面,，高額的稅費(fèi)使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本陡增，在資金面上制約著企業(yè)的發(fā)展,，對(duì)于其中不合理的部分,，應(yīng)該予以取消，對(duì)于合理的部分,，則要以公平公正公開的原則進(jìn)行收取,，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)透明化，最大限度減少企業(yè)繳費(fèi)繳稅負(fù)擔(dān),。今年的政府工作報(bào)告就制造業(yè)減稅,、降低企業(yè)社保繳費(fèi)率等，提出了切實(shí)有效的舉措,，可謂精準(zhǔn)施策,。

在過去的幾年里，我國(guó)政府就激發(fā)市場(chǎng)主體活力,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了諸多努力,，取得了顯著成效。這也是2019年政府工作重點(diǎn)之一,。未來,，還需要繼續(xù)堅(jiān)持深化“放管服”改革，以此打造更加公平,、更有效率的市場(chǎng)環(huán)境,，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林）