新華社北京3月13日電

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報告

（2019年3月13日政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議通過）

政協(xié)十三屆二次會議期間,，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，聚焦決勝全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中的關(guān)鍵問題，增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感中的實際問題，積極通過提案建言獻(xiàn)策,。

截至3月7日17時,，共收到提案5113件。依據(jù)《提案工作條例》和《提案審查工作細(xì)則》,，認(rèn)真進(jìn)行審查,。經(jīng)審查，立案3859件,，并案133件，轉(zhuǎn)為意見和建議1121件。在立案提案中,，委員提案3499件,，占90.67%；集體提案360件,，占9.33%,。總體看,，委員質(zhì)量意識普遍增強(qiáng),，提案提出更加鄭重，選題更加聚焦,，調(diào)研更加扎實,，建議更加具體，質(zhì)量明顯提高,，彰顯了履職建言的責(zé)任感和使命感,。

在立案提案中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面提案1484件,，占總數(shù)的38.46%,；政治建設(shè)方面提案308件，占7.98%,；文化建設(shè)方面提案266件,，占6.89%；社會建設(shè)方面提案1336件,，占34.62%,；生態(tài)文明建設(shè)方面提案350件，占9.07%,；其他方面提案115件,，占2.98%。反映比較集中的建議：

一是在繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)方面,，主要有堅持底線思維,，防范金融市場異常波動，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險,；推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,，鞏固脫貧成果，有效防止返貧,；建立大氣污染防治大數(shù)據(jù)中心,，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等,。

二是在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面,，主要有構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“穩(wěn)投資”，提振市場信心,；推動科技創(chuàng)新,，加快新舊動能轉(zhuǎn)換；加大收入分配制度改革力度,，推動消費(fèi)提質(zhì)升級,；推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板,，發(fā)揮南水北調(diào)工程綜合效益,；推動粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶,、京津冀,、長三角區(qū)域發(fā)展，共建“一帶一路”等,。

三是在發(fā)展社會主義民主政治方面,，主要有推進(jìn)法律制定和修訂工作，把政府活動全面納入法治軌道,，深化司法體制改革,；深化“放管服”和綜合行政執(zhí)法改革，完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,；堅決糾正“四風(fēng)”,，治理“文山會海”,；加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作,，突出思想政治引領(lǐng)等。

四是在繁榮社會主義文化方面,，主要有以慶祝中華人民共和國成立70周年為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)和利用；推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)校園,；提高基本公共文化服務(wù)覆蓋面和適用性,；推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；講好中國故事,，提升中華文化影響力,；扶持體育社會組織健康發(fā)展，廣泛開展全民健身活動等,。

五是在更好保障和改善民生方面,，主要有優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)；大力推進(jìn)職業(yè)教育改革,，多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育供給,；把抗癌藥等救命救急的好藥納入醫(yī)保報銷,，完善醫(yī)療保障異地就醫(yī)即時結(jié)算制度,；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)防融合”,；推進(jìn)居民參與社區(qū)治理,，實現(xiàn)共建共治共享格局等。

六是在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和推動綠色發(fā)展方面,，主要有推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治,；發(fā)展清潔能源，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整“軟著陸”,；推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,，完善自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作；探索“造血式”生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制,，優(yōu)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等,。

七是在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和堅持我國宗教的中國化方向，落實僑務(wù)政策,，加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè),，全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程,，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面提出建議,。

大會閉幕后，提案交由承辦單位辦理,，協(xié)商遴選重點(diǎn)提案并經(jīng)主席會議審定后開展督辦,。

本次大會提案截止日期以后收到的提案，審查立案后作為平時提案交承辦單位辦理,。