本次全國政協(xié)會議上,,全國政協(xié)委員,、福建省盼盼食品集團(tuán)有限公司總裁蔡金釵提交了題為《建立民企員工職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》的大會發(fā)言,。蔡金釵在發(fā)言中建議充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,逐步建立、健全“民企員工的執(zhí)業(yè)信用評價體系”,。
改革開放40年來,,我國民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,然而不容忽視的是,,民企員工職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)現(xiàn)象,。如不久前媒體報道的大疆創(chuàng)新科技有限公司因內(nèi)部貪腐損失10億、涉案上百人的員工腐敗案件,,再一次敲響了預(yù)防民企員工職務(wù)犯罪的警鐘,。
尤其是在現(xiàn)代企業(yè)制度下,當(dāng)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離時,,企業(yè)腐敗風(fēng)險概率隨之加大,。蔡金釵委員披露,企業(yè)的用工風(fēng)險已不僅僅是勞動合同糾紛層面,,員工因故意或重大過失而實施的違法犯罪行為給企業(yè)造成的損失很大,,有的甚至可以讓企業(yè)停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。這無疑值得高度警惕,。
腐敗是病毒,,不僅會使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失,也會損害企業(yè)的品牌信譽(yù),、社會信用,、公眾形象。一方面,,必須以零容忍態(tài)度和雷霆手段堅決懲治腐?。涣硪环矫妫€需完善民企規(guī)章制度,,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),,激活反腐敗活力因子,形成企業(yè)發(fā)展與反腐敗工作的雙贏格局和良性循環(huán),。
蔡金釵委員建議:“逐步建立,、健全‘民企員工的執(zhí)業(yè)信用評價體系’,使企業(yè)主聘用人才時可進(jìn)入信用評價體系進(jìn)行員工信用查詢,,了解其有無職務(wù)犯罪史,,把信用檔案作為員工的職場‘身份證’,防止員工刻意瞞報,,避免企業(yè)合法權(quán)益受侵害,。”把住選人關(guān),、進(jìn)人關(guān),,從源頭“過濾凈化”民企員工的德行,的確非常關(guān)鍵,。建立民企員工的執(zhí)業(yè)信用評價體系,,面廣量大,恐怕需要較長一段時間,,目前不妨參照檢察,、公安機(jī)關(guān)建立性侵害違法犯罪信息庫和入職查詢制度的做法,建立民企員工職務(wù)犯罪信息庫和入職查詢制度,,為民企精準(zhǔn)審核員工的從業(yè)德行信息提供有力支撐,,讓企業(yè)在選用員工時能夠掌握更多的主動權(quán),為預(yù)防職務(wù)犯罪筑起一道“防火墻”,。
當(dāng)然,,入職時沒有污點記錄的員工在日后也可能墮落腐化,檢察,、公安機(jī)關(guān)還需助力民企做好日常防控,。這方面,香港的做法值得我們參考借鑒:香港廉政公署防貪處有一個私營機(jī)構(gòu)顧問組,,專門負(fù)責(zé)向私營機(jī)構(gòu)提供防貪意見,。為協(xié)助民營企業(yè)增強(qiáng)防貪能力,防止貪污處準(zhǔn)備了一系列簡便易用的“防貪錦囊”,,對企業(yè)防治員工職務(wù)犯罪很有幫助,。
保障和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是檢察,、公安等部門的重要任務(wù),,也是參與社會治理的內(nèi)在要求。各地檢察、公安等部門助力企業(yè)日常預(yù)防職務(wù)犯罪大有可為,,主要有以下四項:一是落實“誰辦案、誰普法”制度,,派員深入民企,,通過以案說法等形式加強(qiáng)對員工的警示教育,增強(qiáng)員工的法律意識,、底線意識,;二是立足職能,針對案件反映出的傾向性問題和管理漏洞及時提出建議,,努力做到“辦理一案,、治理一片”;三是建立民營企業(yè)防治腐敗工作標(biāo)準(zhǔn),,為民企防腐提供行動指南,;四是幫助民營企業(yè)開展腐敗風(fēng)險評估,完善日常防范管理機(jī)制,,夯實管理細(xì)節(jié),,全面擠壓職務(wù)犯罪的空間。
預(yù)防職務(wù)犯罪,,不僅是民營經(jīng)營健康發(fā)展的內(nèi)在需要,,也是提升社會整體廉潔程度、文明程度的重要舉措,,各地檢察,、公安等權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為之作出不懈努力。
原標(biāo)題:入職查詢預(yù)防民企員工職務(wù)犯罪值得期待