本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上,,全國(guó)政協(xié)委員、福建省盼盼食品集團(tuán)有限公司總裁蔡金釵提交了題為《建立民企員工職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制,,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言,。蔡金釵在發(fā)言中建議充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),逐步建立,、健全“民企員工的執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)體系”,。
改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,,然而不容忽視的是,,民企員工職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)現(xiàn)象。如不久前媒體報(bào)道的大疆創(chuàng)新科技有限公司因內(nèi)部貪腐損失10億,、涉案上百人的員工腐敗案件,,再一次敲響了預(yù)防民企員工職務(wù)犯罪的警鐘。
尤其是在現(xiàn)代企業(yè)制度下,,當(dāng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離時(shí),,企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)概率隨之加大。蔡金釵委員披露,,企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)已不僅僅是勞動(dòng)合同糾紛層面,,員工因故意或重大過(guò)失而實(shí)施的違法犯罪行為給企業(yè)造成的損失很大,有的甚至可以讓企業(yè)停產(chǎn)甚至破產(chǎn),。這無(wú)疑值得高度警惕,。
腐敗是病毒,不僅會(huì)使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失,,也會(huì)損害企業(yè)的品牌信譽(yù),、社會(huì)信用、公眾形象,。一方面,,必須以零容忍態(tài)度和雷霆手段堅(jiān)決懲治腐敗;另一方面,,還需完善民企規(guī)章制度,,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),激活反腐敗活力因子,,形成企業(yè)發(fā)展與反腐敗工作的雙贏格局和良性循環(huán),。
蔡金釵委員建議:“逐步建立、健全‘民企員工的執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)體系’,,使企業(yè)主聘用人才時(shí)可進(jìn)入信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行員工信用查詢(xún),,了解其有無(wú)職務(wù)犯罪史,把信用檔案作為員工的職場(chǎng)‘身份證’,,防止員工刻意瞞報(bào),,避免企業(yè)合法權(quán)益受侵害?!卑炎∵x人關(guān),、進(jìn)人關(guān),從源頭“過(guò)濾凈化”民企員工的德行,,的確非常關(guān)鍵,。建立民企員工的執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,面廣量大,,恐怕需要較長(zhǎng)一段時(shí)間,,目前不妨參照檢察、公安機(jī)關(guān)建立性侵害違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢(xún)制度的做法,,建立民企員工職務(wù)犯罪信息庫(kù)和入職查詢(xún)制度,,為民企精準(zhǔn)審核員工的從業(yè)德行信息提供有力支撐,讓企業(yè)在選用員工時(shí)能夠掌握更多的主動(dòng)權(quán),,為預(yù)防職務(wù)犯罪筑起一道“防火墻”,。
當(dāng)然,入職時(shí)沒(méi)有污點(diǎn)記錄的員工在日后也可能墮落腐化,,檢察,、公安機(jī)關(guān)還需助力民企做好日常防控。這方面,,香港的做法值得我們參考借鑒:香港廉政公署防貪處有一個(gè)私營(yíng)機(jī)構(gòu)顧問(wèn)組,,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)向私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供防貪意見(jiàn)。為協(xié)助民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)防貪能力,,防止貪污處準(zhǔn)備了一系列簡(jiǎn)便易用的“防貪錦囊”,,對(duì)企業(yè)防治員工職務(wù)犯罪很有幫助。
保障和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,是檢察,、公安等部門(mén)的重要任務(wù),也是參與社會(huì)治理的內(nèi)在要求。各地檢察,、公安等部門(mén)助力企業(yè)日常預(yù)防職務(wù)犯罪大有可為,,主要有以下四項(xiàng):一是落實(shí)“誰(shuí)辦案、誰(shuí)普法”制度,,派員深入民企,,通過(guò)以案說(shuō)法等形式加強(qiáng)對(duì)員工的警示教育,增強(qiáng)員工的法律意識(shí),、底線(xiàn)意識(shí);二是立足職能,,針對(duì)案件反映出的傾向性問(wèn)題和管理漏洞及時(shí)提出建議,,努力做到“辦理一案、治理一片”,;三是建立民營(yíng)企業(yè)防治腐敗工作標(biāo)準(zhǔn),,為民企防腐提供行動(dòng)指南;四是幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,完善日常防范管理機(jī)制,,夯實(shí)管理細(xì)節(jié),全面擠壓職務(wù)犯罪的空間,。
預(yù)防職務(wù)犯罪,,不僅是民營(yíng)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的內(nèi)在需要,也是提升社會(huì)整體廉潔程度,、文明程度的重要舉措,,各地檢察、公安等權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為之作出不懈努力,。
原標(biāo)題:入職查詢(xún)預(yù)防民企員工職務(wù)犯罪值得期待