今年1月18日，習近平總書記前往北京城市副中心,，沿途察看“城市綠心”植樹造林地塊,，視察了北京城市副中心綠心、劇院,、圖書館,、博物館和副中心綜合交通樞紐設計模型，詳細了解副中心重大工程項目規(guī)劃建設情況,。此前的1月16日至17日,，習近平先后考察了河北雄安新區(qū)和天津市。

隨著北京市城市副中心和雄安新區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃獲批,，京津冀協(xié)同發(fā)展掀開了新篇章,。2019年將是京津冀協(xié)同發(fā)展加速推進的一年。即將召開的2019全國兩會,，也將為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新的動力,。

經(jīng)濟社會的進步與發(fā)展，深刻蘊含著人口聚集與科學規(guī)劃的良性布局,。我國經(jīng)過改革開放四十年,，隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，人口逐漸向城市,，尤其是向大中型城市聚集的情況尤為突出,，這也符合國際社會城市化的趨勢。比如根據(jù)北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),，北京市的常住人口從1978年的871.5萬人一路增長到2018年的2154.2萬人,，增幅巨大，這里還沒有包含流動人口數(shù)據(jù),。

隨著人口的快速增長,，相應的交通等城市基礎設施建設已經(jīng)越來越難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，而教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等相關公共產(chǎn)品從長期來看缺口更大，因此,，北京市在中央的總體布局中已經(jīng)開始調(diào)整規(guī)劃,。早在4年前發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》中就已經(jīng)明確提出,，“特大城市要適當疏散經(jīng)濟功能和其他功能”，北京市的總體規(guī)劃中也提到,，要在2020年把人口規(guī)?？刂圃?300萬人之內(nèi)。在國務院關于對《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》的批復中也明確了這一人口規(guī)模,，并強調(diào)2020年以后總?cè)丝谝L期穩(wěn)定在這一水平,。

隨著總體規(guī)劃的出臺，北京市出臺了一系列城市功能疏解的政策,，在相應政策的布局下,，北京市常住人口出現(xiàn)了四十年以來的連續(xù)兩年下降,，從2016年底的2172.9萬人下降到了2017年底的2170.7萬人,，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%,，并再次下降到2018年底的2154.2萬人,，降幅0.8%，同比減少16.5萬人,。其中2018年15-59歲(勞動年齡人口)常住人口為1562.8萬人,，同比減少了23.3萬。這是1997年以來的常住人口第二次下降,，也是自2017年起連續(xù)兩年下降,。