圍繞這一核心目標,，十九大以來出臺了一系列政策措施，深化“三評”體制改革，旨在優(yōu)化科研項目評審機制,、改進人才項目評價方式、完善科研機構(gòu)評估制度,，最大限度地為科研人員減負,，按照科研規(guī)律辦事，按照人才成長規(guī)律辦事,。

“三分謀劃,，七分落實”，改革的藍圖已經(jīng)繪就,，關(guān)鍵在于落實實施,。未來為進一步提升廣大科研人員的“成就感”“獲得感”，未來需要從三個方向著力,。

進一步轉(zhuǎn)變理念觀念,。一些政府部門和科研單位，需要進一步破除思維慣性,，要清醒認識到中國科技發(fā)展已從跟蹤學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新引領(lǐng)的新階段,，從根本上轉(zhuǎn)變管理理念與方式，更加尊重與發(fā)揮科研人員的主觀能動性,，真正將資源配置權(quán),、人才使用權(quán)、成果評價權(quán)下放給科研人員或科研共同體,。

進一步加強政策執(zhí)行方面協(xié)調(diào),。現(xiàn)代科研活動的組織與管理具有高度的復(fù)雜性，涉及科技,、教育,、經(jīng)濟、財政,、人力資源,、社會保障、國有資產(chǎn)管理等多個部門,，項目管理,、經(jīng)費管理,、設(shè)備采購、人事管理,、薪酬待遇,、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等多個環(huán)節(jié),，需要統(tǒng)籌推動,，而不能單兵突進。現(xiàn)階段在科技領(lǐng)域出現(xiàn)的一些改革難落地的問題實際上是相關(guān)領(lǐng)域改革不配套所致,。

進一步加大具體方式創(chuàng)新,。比如，針對基礎(chǔ)研究人員與機構(gòu)的穩(wěn)定支持機制,，在科研資助與項目管理領(lǐng)域引入“公私合作”方式,，在項目評審、人才評價,、機構(gòu)評估中引入第三方專業(yè)機構(gòu),、國際同行評估等為各國普遍接受的好經(jīng)驗，雖然在國內(nèi)也有一些試點性質(zhì)的有益探索,，但尚未形成穩(wěn)定的制度與機制,。

回顧歷史，中國農(nóng)村改革的成功經(jīng)驗是通過聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解放了農(nóng)民,，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,；經(jīng)濟改革的成功經(jīng)驗是通過市場化改革解放了企業(yè)家，釋放出全社會的活力,。與之相同,，科技領(lǐng)域改革的靈魂就在于“解放科學(xué)家”，要相信他們,，依靠他們,，相信科學(xué)家內(nèi)心對科學(xué)事業(yè)的熱愛，把科研活動的自主權(quán)真正交還給他們,。

當(dāng)然,，在大力簡除煩苛，使科研人員潛心向?qū)W,、創(chuàng)新突破的同時,，也要加強科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)，懲戒學(xué)術(shù)不端,，力戒浮躁之風(fēng),。雙管齊下，雙輪驅(qū)動,，通過科技體制改革推動科技創(chuàng)新發(fā)展,，就一定能夠順利完成世界科技創(chuàng)新強國建設(shè)的遠大目標,。

（梁正，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,，海外網(wǎng)特約作者）