建謀事之言,，獻務(wù)實之策

全國人大代表帶來了什么建議,？

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林毅：外商引進來中國商品提前賣

義烏是世界小商品之都,，是我國國際貿(mào)易的重要窗口,。受疫情影響，外需下滑,，出口壓力加大,。全國人大代表、浙江省義烏市委書記林毅在審議政府工作報告時建議,，采取超常規(guī)的改革,、政策和項目扶持外貿(mào)企業(yè)。

他說,，困難,、挑戰(zhàn)越大越要深化改革。目前境外疫情仍有很大不確定性,，為促進開放型經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)竭力幫助企業(yè),，特別是中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。

【建言獻策】

1.探索開辟外商入境的綠色通道,。

一到四月份義烏入境外商3.6萬人次，下降79%。目前,，境外部分地區(qū)疫情防控形勢有好轉(zhuǎn),，建議在確保外防輸入可控的前提之下，由地方政府承擔(dān)主體責(zé)任,，逐步放開低風(fēng)險國家外商入境政策。

2.探索貿(mào)易做市商制度,。

參照證券行業(yè)市商制度和糧食儲備等制度,。境外沒有訂單時，先由各外貿(mào)企業(yè)托底收購商品,，存儲于海外倉,。國家給予金融支持，并發(fā)動駐外使館,、海外僑領(lǐng)等與當(dāng)?shù)厥袌鲑u家對接,。疫情好轉(zhuǎn)后及時銷售，銷售所得外匯也可直接購回境外特色商品和原材料,。

沈方勇：建立長效機制紓解中小企業(yè)困難

全國人大代表,、湖北省中小企業(yè)協(xié)會會長沈方勇在審議政府工作報告時提出，中小企業(yè)困難將是長期的,。在后疫情階段,，政府要在長效機制方面進一步出重拳扶持中小微企業(yè)。

【建言獻策】

建議加快證券金融體制改革,，讓中小企業(yè)多上市,、快發(fā)展。

加快注冊制,，加大退市力度,。

建議取消承兌匯票，保護小企業(yè),。

張永霞：建設(shè)城市通路招引技術(shù)型人才

在甘肅代表團分組審議現(xiàn)場,，全國人大代表、金昌市委書記張永霞說,，金昌是國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要節(jié)點城市,，但金昌市缺乏便捷的出入通道。

西部自然環(huán)境相對艱苦,、發(fā)展受限,，人均工資收入相比東部地區(qū)有差距，這些瓶頸制約人才引進,。她建議,，在金昌市建立專業(yè)對應(yīng)的應(yīng)用型高校，培養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)型人才；同時建議加快鐵路線路建設(shè),，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和沿線百姓提供更便捷的運輸通道,。

【建言獻策】

建議教育部協(xié)調(diào)對口相關(guān)院校在西部設(shè)專業(yè),、設(shè)分校。

建議國家在金昌建設(shè)一所有色金屬應(yīng)用型本科高校,，以關(guān)鍵技術(shù)型人才支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

建議國家相關(guān)部委支持開工建設(shè)蘭州至張掖三四線鐵路武威到張掖段。

趙春雷：確保運輸安全推動鐵路建設(shè)

全國人大代表,、中國鐵路北京局集團有限公司黨委書記,、董事長趙春雷在北京代表團分組審議時說，今年鐵路客運經(jīng)營壓力很大,，北京鐵路客運任務(wù)受疫情影響明顯,。疫情之初，北京鐵路局日均應(yīng)收從2億元降低到800萬元,。

他說,，

高鐵已經(jīng)變成一張國家名片，體現(xiàn)中國形象和實力,，因此更要確保高鐵建設(shè)和旅客安全,。今年，北京鐵路局會繼續(xù)推動大體量鐵路建設(shè)項目,。確保星火站開通,，推進豐臺站、京雄城際鐵路,、京沈高鐵的建設(shè),。

張斌：完善公共衛(wèi)生安全服務(wù)體系健全疫情應(yīng)急機制

在黑龍江代表團分組審議現(xiàn)場,，全國人大代表、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)黨委書記張斌重點提出如何加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)的問題,。他的兩點主要建議,，一是改革完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，二是建立,、健全應(yīng)對公共衛(wèi)生疫情的應(yīng)急體制與機制,。

【建言獻策】

一、改革完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,。

1. 形成“三位一體”的公共衛(wèi)生服務(wù)體系應(yīng)對防疫工作,。

以專業(yè)的公共衛(wèi)生機構(gòu)為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社區(qū)醫(yī)院或縣醫(yī)院）為網(wǎng)底，以綜合大醫(yī)院和傳染病?？漆t(yī)院為重大疫情救治基地,。

2.加強公共衛(wèi)生信息化建設(shè)，實現(xiàn)傳染病早期識別和及時預(yù)警機制,。

充分利用大數(shù)據(jù),、云計算和人工智能等技術(shù)，為疫情監(jiān)測,、分析,、防控、救治提供支撐,。

3.加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

推動高校,，尤其是醫(yī)科院校改革,；推動公共衛(wèi)生應(yīng)急處理中復(fù)合型人才培養(yǎng)。

二,、建立,、健全應(yīng)對公共衛(wèi)生疫情的應(yīng)急體制與機制。

1. 將公共衛(wèi)生安全納入國家安全戰(zhàn)略,。在制定國家公共衛(wèi)生安全發(fā)展戰(zhàn)略和長遠發(fā)展規(guī)劃時,，考慮到公共衛(wèi)生安全的問題。

2.加強公共衛(wèi)生法制保障,。

溫秀玲：綜合醫(yī)院和傳染病醫(yī)院結(jié)合增強地方傳染病診療力量

全國人大代表,、滄州市中心醫(yī)院黨委書記溫秀玲在河北代表團審議政府工作報告時說,，基層傳染病醫(yī)院危重癥救治力量薄弱，重癥病人都需要轉(zhuǎn)至綜合醫(yī)院,。她還提到,，市縣疾控機構(gòu)對于慢性病、傳染病的防控業(yè)務(wù)和臨床診療不能很好地結(jié)合,、協(xié)同,。

溫秀玲提出，疫病的早期發(fā)現(xiàn),、控制機制需要做到疾控部門和綜合醫(yī)院結(jié)合,，疾控人員和醫(yī)療人員共同編隊。她建議,，將綜合醫(yī)院中傳染病診療業(yè)務(wù),、資源、人員轉(zhuǎn)移到傳染病醫(yī)院，此舉提升一個地區(qū)的傳染病整體診療力量,，也可減少綜合性醫(yī)院院內(nèi)感染等風(fēng)險,。醫(yī)療人員應(yīng)該日常深入社區(qū)、企業(yè),、學(xué)校,、村莊進行流行病學(xué)監(jiān)測和預(yù)防知識普及，同時進行診療和指導(dǎo),。

【建言獻策】

建議市縣疾控機構(gòu),、傳染病院與地方實力較強的綜合性醫(yī)院結(jié)合，發(fā)揮好綜合醫(yī)院對市縣醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)帶動作用,。