建謀事之言，獻務實之策

全國人大代表帶來了什么建議,？

走進各地代表團分組審議現(xiàn)場

云聽會，看履職

林毅：外商引進來中國商品提前賣

義烏是世界小商品之都,，是我國國際貿(mào)易的重要窗口,。受疫情影響,，外需下滑，出口壓力加大,。全國人大代表,、浙江省義烏市委書記林毅在審議政府工作報告時建議,，采取超常規(guī)的改革,、政策和項目扶持外貿(mào)企業(yè),。

他說,，困難、挑戰(zhàn)越大越要深化改革,。目前境外疫情仍有很大不確定性,，為促進開放型經(jīng)濟發(fā)展應竭力幫助企業(yè),，特別是中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關。

【建言獻策】

1.探索開辟外商入境的綠色通道,。

一到四月份義烏入境外商3.6萬人次,，下降79%,。目前,，境外部分地區(qū)疫情防控形勢有好轉(zhuǎn)，建議在確保外防輸入可控的前提之下,，由地方政府承擔主體責任,，逐步放開低風險國家外商入境政策。

2.探索貿(mào)易做市商制度,。

參照證券行業(yè)市商制度和糧食儲備等制度,。境外沒有訂單時，先由各外貿(mào)企業(yè)托底收購商品,，存儲于海外倉,。國家給予金融支持,，并發(fā)動駐外使館、海外僑領等與當?shù)厥袌鲑u家對接,。疫情好轉(zhuǎn)后及時銷售,，銷售所得外匯也可直接購回境外特色商品和原材料。

沈方勇：建立長效機制紓解中小企業(yè)困難

全國人大代表,、湖北省中小企業(yè)協(xié)會會長沈方勇在審議政府工作報告時提出,，中小企業(yè)困難將是長期的。在后疫情階段,，政府要在長效機制方面進一步出重拳扶持中小微企業(yè),。

【建言獻策】

建議加快證券金融體制改革，讓中小企業(yè)多上市,、快發(fā)展,。

加快注冊制，加大退市力度,。

建議取消承兌匯票,，保護小企業(yè)。

張永霞：建設城市通路招引技術型人才

在甘肅代表團分組審議現(xiàn)場,，全國人大代表,、金昌市委書記張永霞說，金昌是國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要節(jié)點城市,，但金昌市缺乏便捷的出入通道,。

西部自然環(huán)境相對艱苦、發(fā)展受限,，人均工資收入相比東部地區(qū)有差距,，這些瓶頸制約人才引進。她建議,，在金昌市建立專業(yè)對應的應用型高校,，培養(yǎng)關鍵技術型人才；同時建議加快鐵路線路建設,，為當?shù)亟?jīng)濟和沿線百姓提供更便捷的運輸通道,。

【建言獻策】

建議教育部協(xié)調(diào)對口相關院校在西部設專業(yè)、設分校,。

建議國家在金昌建設一所有色金屬應用型本科高校,，以關鍵技術型人才支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展。

建議國家相關部委支持開工建設蘭州至張掖三四線鐵路武威到張掖段,。

趙春雷：確保運輸安全推動鐵路建設

全國人大代表,、中國鐵路北京局集團有限公司黨委書記,、董事長趙春雷在北京代表團分組審議時說，今年鐵路客運經(jīng)營壓力很大,，北京鐵路客運任務受疫情影響明顯,。疫情之初，北京鐵路局日均應收從2億元降低到800萬元,。

他說,，

高鐵已經(jīng)變成一張國家名片，體現(xiàn)中國形象和實力,，因此更要確保高鐵建設和旅客安全,。今年，北京鐵路局會繼續(xù)推動大體量鐵路建設項目,。確保星火站開通,，推進豐臺站、京雄城際鐵路,、京沈高鐵的建設,。

張斌：完善公共衛(wèi)生安全服務體系健全疫情應急機制

在黑龍江代表團分組審議現(xiàn)場,，全國人大代表、哈爾濱醫(yī)科大學黨委書記張斌重點提出如何加強公共衛(wèi)生體系建設的問題,。他的兩點主要建議,，一是改革完善公共衛(wèi)生服務體系，二是建立,、健全應對公共衛(wèi)生疫情的應急體制與機制,。

【建言獻策】

一、改革完善公共衛(wèi)生服務體系,。

1. 形成“三位一體”的公共衛(wèi)生服務體系應對防疫工作,。

以專業(yè)的公共衛(wèi)生機構為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（社區(qū)醫(yī)院或縣醫(yī)院）為網(wǎng)底,，以綜合大醫(yī)院和傳染病?？漆t(yī)院為重大疫情救治基地。

2.加強公共衛(wèi)生信息化建設,，實現(xiàn)傳染病早期識別和及時預警機制,。

充分利用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術,，為疫情監(jiān)測,、分析、防控,、救治提供支撐,。

3.加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設,。

推動高校，尤其是醫(yī)科院校改革,；推動公共衛(wèi)生應急處理中復合型人才培養(yǎng),。

二、建立,、健全應對公共衛(wèi)生疫情的應急體制與機制,。

1. 將公共衛(wèi)生安全納入國家安全戰(zhàn)略。在制定國家公共衛(wèi)生安全發(fā)展戰(zhàn)略和長遠發(fā)展規(guī)劃時,，考慮到公共衛(wèi)生安全的問題,。

2.加強公共衛(wèi)生法制保障。

溫秀玲：綜合醫(yī)院和傳染病醫(yī)院結合增強地方傳染病診療力量

全國人大代表、滄州市中心醫(yī)院黨委書記溫秀玲在河北代表團審議政府工作報告時說,，基層傳染病醫(yī)院危重癥救治力量薄弱,，重癥病人都需要轉(zhuǎn)至綜合醫(yī)院。她還提到,，市縣疾控機構對于慢性病,、傳染病的防控業(yè)務和臨床診療不能很好地結合、協(xié)同,。

溫秀玲提出,，疫病的早期發(fā)現(xiàn)、控制機制需要做到疾控部門和綜合醫(yī)院結合,，疾控人員和醫(yī)療人員共同編隊,。她建議，將綜合醫(yī)院中傳染病診療業(yè)務,、資源,、人員轉(zhuǎn)移到傳染病醫(yī)院，此舉提升一個地區(qū)的傳染病整體診療力量,，也可減少綜合性醫(yī)院院內(nèi)感染等風險,。醫(yī)療人員應該日常深入社區(qū)、企業(yè),、學校,、村莊進行流行病學監(jiān)測和預防知識普及，同時進行診療和指導,。

【建言獻策】

建議市縣疾控機構,、傳染病院與地方實力較強的綜合性醫(yī)院結合，發(fā)揮好綜合醫(yī)院對市縣醫(yī)療機構的業(yè)務帶動作用。